澳门“最牛违建别墅”霸政府地皮三千平
澳门别墅竹湾豪园东边土地建屋，“城管”发令禁止施工。事主却又向上扩建、超高规划约一倍。“城管”查其摧毁政府设施、占政府地皮3000平米，听完事主答辩等程序，下令清迁。怎料却被事主告上法庭。
事主说，拆迁会对其造成“不可弥补的损失”，且建筑物能为该区居民提供安全、卫生、公共健康等，属公共利益。中院败诉后又上诉至终院。记者昨日获悉，终院以理据不足驳回。澳门“城管”称，事主需自行拆迁、还地于政府。
澳门“最牛违建别墅”
霸政府地皮三千平 “城管”欲拆反被告
大肆违建不理禁止施工令
事发点竹湾豪园位于路环，由72栋别墅组成。最东边一幢别墅旁的土地及山坡，被卷入纠纷。澳门土地工务运输局(该局涵盖内地“城管”的拆迁职能)称，事主在该地上大肆兴建，该局发出禁止施工令。
但事主视如无物，还在扩建过程中占用毗邻的土地。工务局称，系非法霸占政府土地，以便在连结原有别墅扩大面积之余，再向上加高扩建。而扩建的建筑物超出政府原规划高度约一倍。旁边山体，则被辟作私家花园。上方马路回旋处的下层设施，亦被据为己有。据“城管”统计，占用政府土地总面积超过三千平方米，违法性质严重。
澳门工务局遂提起清迁程序，首先要刊登行政预审告示，以便被拆迁方能充分表达理据。占地人在法定期间内提交书面答辩，称别墅旁的土地及山坡属其已获政府批给的范围。占地人还说，假如拆卸将对其造成难以弥补的损失。
“这显然与事实不符。”澳门工务局说，故其书面答辩遭政府驳回。该局在今年2月刊登最终决定告示，勒令占地人清还土地。
违建施工摧毁民政总署设施
怎料占地人同时又向中级法院提起上诉，要求终止清迁令的效力。“城管”的拆迁令，遂被搁置。中级法院最后审理称，占地理据不足，不认为拆迁将会为事主带来难以弥补的损失。
值得一提的是，占地人施工过程中摧毁民政总署所建设施，并危害当地环境。中院认为，如政府不勒令其清还土地将完全违背公共利益。故不批准占地人的申请。
事主则针对中院判决，旋即向澳门终审法院提出上诉。强调其提出及证明的事实，符合原先的上诉理据，即“预料执行有关行为，将对其造成不可弥补的损失”。
终院胜诉“城管”令事主自拆
记者昨日获悉，终院以理据不足驳回。终院称，有关“不可弥补的损失”的理据不具可信性，中院判决无可指责。
占地人还戏剧性地指出，中院并没审理其所提出的全部问题，尤其是安全问题。占地人称，竹湾豪园一带欠缺安全，其新造建筑物能为本人及同区其他居民提供安全。
终院则指出，占地人的陈述并未列出理据，也没提出任何事实支持其主张，只是单纯地作结论。因此，中级法院根本无法查明，是否真的主要是出于安全、卫生以及公共健康方面的原因，而做出占地行为。
从逻辑上，终院认为上诉人并没能够揭示“损失是难以弥补的”。终院亦无须再对另一要件做出审查：中止清迁令会否导致公共利益受损。
澳门工务局昨日称，欢迎终审法院的判决，占地人须自行腾空土地、拆卸和迁离，并还地于政府。此前，澳门政府已先后执行了两宗路环占地违建个案，事主均曾向法院上诉但被驳回。
(作者：蒋生)
