不仅是向天上要空间，还要向地下要空间。本次广州国际金融城城市设计国际竞赛三大优胜方案中，均对地下空间利用作了重点规划。据了解，珠江新城地下空间整体建筑面积约50万平方米，而这三大方案中规划的地下空间分别是整个珠江新城地下空间的4.8倍、3倍和3.4倍。庞大的地下空间利用计划如何保证地质安全？洪涝灾害风险如何防范？商业价值如何体现？这些都成为了专家学者和广大市民关注的焦 点。

　　由于土地资源紧缺，近年来广州陆续推出的新城规划都提出要大量开发利用地下空间，不仅地铁、道路、市政设施都放在地下，甚至很多商业设施也会布置在地下。

　　金融城位于广州的黄金地带，距离目前的CBD不远，用寸土寸金形容这里的土地价值并不为过。为了更好利用土地，广州市规划局在竞赛处提出的设计要求里，就明确各规划单位必须对金融城地下空间开发提出规划，引进国内外先进的地下空间设施使用新理念和新方法。

　　而最终被选出的三大优胜方案也在这方面做足了工夫，均打造了一个庞大的地下空间。记者了解到，珠江新城地下空间整体建筑面积约50万平方米，其中商业面积15万平方米。此前广州市已公布的最大“地下城”是规划了111万平方米地下空间的南站地区。

　　记者了解到，3号方案地下空间总面积是240万平米，6号方案是150万平米，7号方案是170万至190万平米，分别是珠江新城地下空间的4.8倍、3倍、3.4倍，均远远超过了南站地区的地下空间规划，成为今后的广州第一。

　　这几个方案不仅在总面积上下工夫，在地下空间利用的层次方面也花了一番心思。7号方案甚至提出要将金融城地下空间做成地下5层，其中地下一、二是商业、文化、综合交通枢纽功能，三、四层为地下停车、五层是地铁。记者了解到，广州目前对于地下空间的利用一般只挖到地下三层，如果7号方案实现，将成为广州挖得最深的地下空间，以每层高15米估算，5层就需要深挖到地下75米。

　　焦 点一：地质安全能否保证？

　　如此大体量的地下空间如何保证地质安全将成为设计人员首要解决的问题。过去在珠江新城地下空间建设时，由于没有对其地下20米的软土层进行统一工程处理，而是让各个单体建筑在施工时单独处理，由此引发了地下水土流失严重、出现地面塌陷的问题。距离珠江新城不远的金融城，其地址条件是否也存在软土层，目前尚不得而知，三大备选方案也未就此提出解决方案。

　　广东省地质学会水工环专业委员会副主任贾建业也就此提醒说，尽管现代工程技术可以挖到地下很多层，但这并不意味可以随便开挖，政府对大型地下空间立项前应加强地质勘查，尤其要进行地质灾害的专项勘查，现在只是做一般性的工程地质勘查，对地质灾害的专项勘查没怎么做，未来需要对此补齐。

　　广州大学结构工程研究所所长张季超教授也表示，广州未来再大规模开挖地下空间时，应该预先做好详细的地址勘探，通过各种工程技术处理好潜在的地址隐患。广州市政协委员曹志伟说，他一方面赞同土地的集约使用，但另一方面却不建议地下空间开发过度。“地下空间利用还是要考虑到地质条件和地质保护。”

　　焦 点二：洪涝风险如何防范？

　　不久之前北京大雨引起的洪涝灾害仍在眼前，地下空间如何防涝成为了一个无法回避的问题。金融城靠近珠江，除了地址安全之外，大体量地下空间防洪防涝也是不容忽视的问题，尤其是当其选址靠近珠江边时，洪水和暴雨倒灌带来的潜在风险也随时存在。

　　对此，参与金融城规划评选的日本东京地下空间的总设计师上野和彦也表示，广州和东京类似，都是高密度人口地区，因此更需要格外重视地下空间的开发。特别是广州金融城地下空间开发除了同步修建地铁、停车场等交通设施以外，更需要同步建设雨水排放等市政设施。

　　焦 点三：商业价值如何体现？

　　记者了解到，设计方案大多对金融城地下空间的商业利用进行了整体规划。方案七提出，起步区地下空间要整体设计、分块实施。地铁、城际站点周边的地下一、二层布置商业、文化、综合交通枢纽功能，同时兼有市政、广场、绿地等设施，并通过地下商业街联通各地块，构成地下步行空间网络。方案三提出要建设复合的地下综合体，地下空间分为交通枢纽区、商务服务区、商业休闲区和停车配套区。

　　如何要大规模利用地下空间，还必须要考虑到投资问题。有政协委员透露，政府部门正在就地下空间土地出让准备专项立法。以前开发地下空间、挖多深是要计入容积率的，政府由此获得收益，后来国土局出台一个文件，地下空间不再免费，要收取50%的出让金，但终归到底还是应该专门立法。“立法之后，譬如地铁钻进一个商业大楼，可能就要涉及补偿了。”业内人士透露，与地上商业项目相比，地下商场虽然拥有地价成本优势，但其工程造价却往往比地上项目至少高出40%。

　　相比投资，地下商业的受益则更为关键。去年下半年开始，花城汇、时尚天河商业广场等多个大型地下商业城相继开业，加上已有的天河又一城、万菱汇、太古汇负层等地下商业广场，广州地下商城竞争已呈现白热化。然而，据记者了解，人气不高、盈利困难等难题让黄金商圈新增的地下商业陷入了培育期的尴尬。

　　有商业专家表示，广州现在很多地上商业都还没有消化完，地下商场要在短时期内大量招商困难更大。另外，地下商场不适合广州整个城市的商业环境，广州人不喜欢往地下“钻”。根据以往的经验，地下商场适合做主题商业，以中低端为主。而中低端品牌的经营能力有限，并不足以支付高额的租金。

　　专家分析，规划定位极为高端的金融城如果发展地下商业难度极大。

　　(来源：南方日报)