陕西：百余企业遭政协委员“暗算” 上亿保证金难保证
陕西：百余企业遭政协委员“暗算” 上亿保证金难保证
西安两开发商，借一城中村改造项目，收取工程保证金。据交纳保证金的当事人称，自2010年以来，已有百余家单位共交付上亿元款项。收取保证金的开发商头顶市政协委员的光环，却不履行合同协议；拿着城中村开发协议的开发商未收取保证金，却声称和对方是合作关系；两开发商之间上演的“二人转”让众多交钱的施工企业扑朔迷离。这到底是商业陷阱还是恶意诈骗？
吴栓牢，渭南市政协委员、陕西益丰置业发展有限公司（益丰公司）法人。但最近，这个名字却被很多在陕施工企业愤慨的传播着；这些企业的项目负责人纷纷来到吴栓牢的办公场所围追堵截，但他们却始终见不到吴栓牢本人。
“我们上亿元保证金被收取后，吴栓牢就人间蒸发”,很多企业抱怨。
《中华建筑报》记者调查发现，这些施工企业还在替吴栓牢本人进行着慈善事业。双方之间合作伊始，很多要从吴栓牢手里承包工程的人，都要“被自愿”给吴栓牢捐赠1到2万元的捐款。这种捐款用来维护这位政协委员在渭南市当地的“声望”和“名誉”。
政协委员因欠款玩起“躲猫猫”
7月6日，记者来到位于西安市未央区未央宫街道办的大白杨西村城中村改造项目部，一进院子大门，首先看到的是“陕西益丰”四个字。办公室空荡荡的，很少有工作人员。项目部院子里来来往往的人都是要钱的，大家相互都在问“欠你多少钱？”“给你怎么承诺的？”，但结果是大家都见不到公司法人吴栓牢。
项目部办公室主任赵飞说，“你们再等等，我再和他联系，你们下星期一再来”。一位不愿意透露公司名称的李先生说，“几个月以来，一直就是这个结果，星期五来，他就会说星期一再来，星期一来他就说星期三来，星期三来了就让星期五再来，一直和大家玩着”躲猫猫“的游戏。”
咸阳市建筑安装工程总公司（以下简称咸阳建安）的王经理说，他们在2011年4月12日、7月1日分别与益丰公司签订了关于融城国际工程项目（大白杨西村改造项目）的42#、43#和3#楼的施工合同，两次向益丰公司交纳履约保证金和临建费共517.5万元。合同签订后，他们多次要求进场施工，但吴栓牢均以各种理由拒绝，后经过多方了解，吴栓牢已于2009年把融城国际3#楼项目签订给多家建筑公司，其中有三家建筑公司的施工队人员已经进到工地。
当发现受骗后，他们就要求退款，经协商，益丰公司同意退还咸阳建安的工程保证金及临建费用并赔偿经济损失，条件是咸阳建安必须交出与益丰公司签订的施工合同。合同交出后，吴栓牢自2011年12月28日到2012年3月15日四次写给咸阳建安退款承诺书。
“每到承诺退款的日子，我们就联系不上吴总了，过些日子，再给写一个承诺书，但每一次的承诺都没有兑现，现在连人也找不到了。”王经理说，“和我们有相同遭遇的企业还有很多家。”
浙江花园建设集团有限公司负责人范经理说，他们是2010年6月14日与益丰公司签订的关于大白杨西村改造项目的施工合同，交纳保证金和临建费117.5万元。合同签订后，益丰公司多次下发“进场通知书”要求他们进场施工，但他们按照通知书进场时，吴栓牢又以手续还没有办下来等理由拒绝他们进场。后经商议，双方解除合同。
“合同解除后，吴栓牢给我们写了欠条，并承诺了还款日期，但到承诺还款的日子我们就找不到吴总了。因为当初是借的款，现在我们还要支付这笔钱的高额利息。可吴总一次又一次的玩失踪，让我们的信用度也在降低。”来自浙江的范经理情绪激动又显得很无奈。
借花献佛行“慈善”
在记者采访的过程中，浙江横店建筑工程有限公司、陕西龙海工程建设有限公司、陕西泽星建筑工程有限公司、陕西建工集团第十一建筑工程有限公司等多家公司的负责人诉说自己被吴栓牢欺骗，而大家讲述的情况基本相同。多位建筑公司负责人说，“和吴栓牢签订合同的公司不只是我们，总共有100多家，大家的遭遇都一样，要钱的的时候大家相互能碰上，但是却找不到吴栓牢。”
同时，他们还反映，除了交工程保证金以外，吴栓牢还要求每家公司必须交纳1到2万元的公益事业款，大家所交的公益事业款很快实现了他作为“慈善家”的义举。
据陕西当地《华商报》报道，吴栓牢在其家乡渭南市富平县薛镇捐款260万元修路，捐款18万元修复学校操场等善举颇引人注意。
“如果我们能顺利进场施工，他这种借花献佛的举动大家也可以理解，但是偏偏是他用工程欺骗了大家，还拿着大家的钱为自己行善举。”一些建筑公司的人对于这种行为很是气愤。
开发商唱起“二人转” 上亿保证金难讨回
签订了合同，交了保证金，但不能进场施工，到底是因为项目手续不全还是吴栓牢在有意骗取大家的资金？
为了解开疑问，记者于7月6日来到申报并主大白杨西村所在的未央宫街道办，街道办党工委副书记姚长健听闻记者来意后称，自己知道有此事，但对详情并不了解，随后联系了陕西虹瑰实业有限责任公司（以下简称：虹瑰公司）姓李的副总经理接受采访。
李经理称，大白杨西村安置楼项目的改造主体为虹瑰公司，至于益丰公司和他们只是合作关系，他们是将项目施工招标委托给了益丰公司负责，而吴栓牢凭招标收取建筑公司保证金一事，他们也知道的，至于益丰公司到底收了多少保证金，他并不清楚。
另外他介绍说，目前他们施工的项目是村民安置房，大概有15万平方米，这些项目的招标也是益丰公司来负责的；二期的商业开发建筑总面积约50万平方米，但目前手续没有办下来。
至于建筑公司交纳工程保证金 如何退还一事，李经理称：“这要看两位老板怎么协调，最终肯定会拿出一个方案来解决。”
“根本就不是委托，那是两个公司合伙骗钱的阴谋。” 一建筑公司的陈经理说。
随后记者多次电话联系吴栓牢 ,但电话始终是关机或无法接通。
本来简单的欠款事宜，随着记者的深入采访，好像变得复杂起来了。
未央宫街道办介入调查
在大兴新区综合改造未央办公室（大兴未央办）副主任樊念学的带领下，记者见到了虹瑰公司负责人毛义锋。他提供了一份大白杨西村地区的综合改造方案，上面显示，项目名称为西安市未央区大白杨村城中村综合改造项目（具体名称以立项审批为准），项目占地103亩。该方案书落款有虹瑰实业与大白杨西村村委会的印章，落款为2011年3月22日。
同时毛义锋还提供了一份未央区城中村改造办公室出具给市城改办的证明，证明虹瑰公司是大白杨西村的改造主体。
他告诉记者，益丰公司和虹瑰公司是合作关系，但双方合作已经结束，但自己会尽力协调，让吴栓牢尽快退还施工单位的保证金。
如此看来，大白杨西村的改造主体应该是虹瑰公司，而不是益丰公司，那么大白杨西村城改项目部的标识为什么会是“陕西益丰”?而益丰公司在虹瑰公司没有授权的情况下，怎么敢向建筑公司收取如此多的工程保证金？
未央宫街道办党工委副书记姚长健要求虹瑰公司尽快查清事实，并尽快联系益丰公司法人吴栓牢，在他们的监督下尽快拿出解决问题的方，给欠款单位一个答复。姚长健曾承诺7月10给包括本报在内的众多媒体一个答复，但截至记者发稿时，无论是未央宫街道还是虹瑰公司都没有任何回复。
来源：中国建筑新闻网
