河南南阳:强占地后的违法建筑伤了谁的心
百姓生活网河南讯 (记者:徐红娜)南阳市坐落豫西南一角,南与湖北省交界,西与陕西接壤,曾因政治家,军事家诸葛亮,世界级科学家张衡,医学家张仲景而闻名中外,八百里伏牛山环绕,南阳是个城市山清水秀,人杰地灵,人才辈出,为打造文化南阳,2012年9月份全国农运会即将在这里召开,使这个城市更加生机勃勃,然而南阳仁华房产开发公司的强占豪夺,违规开发的做法却为这个城市谱写了不合谐的音符,让这个古城为此蒙羞。
城中村改造变成了商品房
据当地村民反映自2006年8月起,南阳仁华房地产公司在宛城区仲景办事处位于白河边的泥营村,该公司借城中村改造之名,搞起了商品房开发,命名为“竹苑新村”后更名为“澜湾盛景”,单从其小区的名字不难看出,从城中村安置房演变为商品房的真正意图,目前,四栋20层高楼已经封顶,市规划局批复申请安置村民用房占地只有7.986亩,而实际占地超出规划占地22.6亩,在此记者不禁问道这些土地是如何得到的?
如此“霸王式”的占地
据记者调查后发现南阳仁华房地产公司在南阳市规划局取得的城中村改造7.986亩的用地手续后,为扩大小区规模,在周边搞起了“圈地运动”。
据知情人士透露在2006年8月10日,马庆、谢光辉宋万湖三个人签定协议承包泥营村10.6亩,承包期50年,与村组签定承包协议后,在该土地上种植景观树,垒起了围墙,计划借南阳举办农运会之机,合伙开发搞企业。此时南阳仁华房产公司为隐瞒事实真相,找到马庆,谢光辉等人协商,同意他们推倒所建的围墙和简易房屋,砍掉了地上的风景树,并承诺只要你们配合拆迁,按当时南阳城乡规划设计院定位测量的10.6亩的土地面积予以赔偿,由该公司完善相关手续,南阳仁华房产公司得手后,完全背信弃义,并不履行其承诺,这就是该公司圈地成功的第一步。
南阳仁华房地产在第一次强占土地成功后,紧接着又把眼光瞄上了滨河路与明山路交叉口,谢文豪等人合伙投资创建的一家办公楼,(占地约9.8亩)建筑面积4080平方米,投资300多万元,房产,土地在政府主管部门办有法定产权证书,2012年5月23日,南阳仁华房产公司在其老板指示下,将黑手伸向了谢文豪等人的办公楼,光天化日之下,纠集一百多名社会上的闲散,无业人员,开了约十辆面包车,挂着南阳市纪委通行证的豫R-A3333号,别克车带队,手持“关公刀”,钢管,棍棒等凶器,强行砸毁谢文豪等人的办公楼内,强行闯入厨房,操作间及传达室对室内物品进行打砸,毁坏,并推倒电线杆,切断电源,用铲车推倒后院围墙,见人就打,并把谢文豪的综合办公楼前后院的出路挖断,并将其院内停放的车辆砸毁,将办公人员锁在屋内,抢走员工的手机,防止报警,造成十多人受伤。谢文豪为了维护自己的权益,多次向市公安局,仲景路派出所,市规划局,土地局反映曹云良,马峰的一系列霸道行为,市区两级土地局和规划局曾二十多次向曹云良,马锋下达了停工通知书,曹云良置若亡闻拒不停建,继续进行违法建设。还对谢文豪等人及子女家属进行堵截、恐吓、殴打。5月28日市纪委调查组对仁华房产公司非法土地进行调查时,控告人在现场向上级领导反映情况,马锋猖狂到了极点,当着纪委领导的面,还威胁反映人,出言不逊:“公安局是我开的,公安局就是我的家。我挖你的地又能怎样?你敢阻挡我施工,断我财路,你要惹我恼了,奸你妻女,杀你全家,最后你还得乖乖的把土地拱手让给我,在南阳没有我摆不平的事。”6月6日在多次制止无果的情况下,组织人员把办公楼前后院挖断的地基填平,却招来仁华公司纠集了一百多人对反映人属下的员工打打出手,并用挂着市纪委通行证的豫R-3333号别克骄车堵住大门,为了陷害反映人谢文豪,指示其下属将自己的车玻璃砸碎,被砸毁谢文毫停放在自己院内的推土机,诬陷谢文豪之妻杨静所为仲景路派出所不问清红皂白便把杨静非法刑拘,至今查无音信,这期间公安机关要求双方维持现场,仁华公司仍然强行施工,还当着公安人员的面在办公楼后院门前挖了一个长十五米,宽五米,深两米的大坑致使谢家的车辆无法出入,还轧坏轮胎抽走车内汽油,砸烂车玻璃,还安排三十多个打手在门口监视,不让其人员进出,并扬言来一次打一次,事件发生前后反映人谢某多次向市公安机关、土地局、规划局、办事处求救,始终没有得到有效的制止,殴打他人故意损坏他人财物以及违规开发等严重的犯罪行为却无人敢管,仁华房产公司还在派人四处查找反映人谢某及子女的行踪,为了活命,谢某只好带着儿女东躲西藏,有家不能回,流落他乡。
就这样的称霸一方的仁华房地产公司承建的楼盘“澜湾盛景”还是违章建筑,楼盘位于滨河东路与健康路之间,借所谓的城中村改造安置群众之名,强占硬夺,竟然摇身一变成了商品房,说它是违章建筑一点也不为过,存在少批多占。
1.实际批了7.986亩,实际占用了22.6亩,更为严重的是:在市规划局未出详细规划,用地科人员没有到现场的情况下,私自放线,擅自开工,所以至今在市规划局技术资料室没有该项目施工图复核意见书存档。
2.国土资源局没有接到仁华房产公司对澜湾盛景或竹苑新村项目的申报用地的材料,也没有上会拿出预审意见,更不可能给该项目下发土地使用证。
3.市建委没有审查过该项目是否符合施工条件,更没有对其下发过建筑施工许可证市建委早就发文通知为防止偷工减料确保工程质量,要求建高层住宅一律使用“商混”,不许现场搅拌,而仁华公司所建的6栋高层仍旧使用现场搅拌方法施工,严重违反了国家对工程建设强制性标准的要求,所建高楼存在严重的安全隐患。
4.南阳市工程建设招标管理办公室根本没有澜湾盛景或竹苑新村项目监理(邀请)招标备案登记。
5.宛城区仲景路办事处泥营居委会回应: 泥营居委会没有收取仁华房地产公司的征地费用,更没有向其开具河南省行政事业性收费基金专用票据,仁华房产公司持有的规划许可证,是冒用泥营社区居委会申请,村干部否认曾召开村民代表大会讨论并通过居委会名义申报建设用地。
6.走访村民证实上述情况属实,都知道现在盖的六栋高层住宅不是用来安置村民的,而是对外出售的商品房,还有该项目申报规划土地使用权与实际控制权相分离,土地权属不明,所以非法申报的2010第49号规划许可证不在居委会保存或保管。
南阳市住建局,市政府项目开发办合同土地规划等部门,在仁华公司开发建设过程中早已察觉,却无力监管和制止,使事态进一步扩大,可见当地主管部门的监管方法显得那么苍白无力,还是有不可告人的秘密,相信在这个法制社会里,任何有违法律的玩火者必将得到法律的严惩。
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