河北省肃宁县尚村农信社破产背后
提要:近日新华社报道,河北省肃宁县尚村农信社正式进入破产司法程序,成为全国首家被批准破产的农村信用社。早在2010年,银监会便已批准肃宁县尚村农信社实施破产,并督促指导河北省政府对尚村农信社履行破产程序。
据河北银监局介绍,由于经营不善,尚村农信社已经停业5年,并在三四年前低调完成了债权债务的处理,目前只不过是履行法律程序。由于行业破产法律的缺失,这家农信社的破产工作只能依据《公司法》和《商业银行法》的相关零散法条来开展。
早在2010年,银监会便已批准肃宁县尚村农信社实施破产,并督促指导河北省政府对尚村农信社履行破产程序。
而就在同一年,银监会出台《关于高风险农村信用社并购重组的指导意见》(以下简称《指导意见》),允许各地商业银行、农村合作金融机构、非银行金融机构及优质企业作为并购方,对于监管评级为六级以及监管评级为五B级且主要监管指标呈下行恶化趋势的农村信用社实施并购,加快化解农村信用社风险,提高其经营管理水平。
彼时,全国统一法人农村信用社共有2023家,占比10%的高风险农信社的不良贷款率超过30%,严重资不抵债,面临关门的局面。
2011年8月,尚村农信社向法院递交了破产申请材料。在破产进入司法程序后,沧州市中级人民法院又在前些天主持召开了尚村农信社第一次债权人会议。
改革
“农信社在内控管理、后续考核等方面存在诸多问题,很多基层信用社坏账惊人,甚至资不抵债,”有业内人士认为。
新金融记者了解到,尚村农信社也存在上述问题。不少村民反映,只要有关系,就能很轻松地在信用社贷款,并且有些贷款人未还款,信用社有很多坏账。
“尚村农信社破产意味着,农信社加快改革发展的步伐箭已在弦,”河南新郑农村商业银行股份有限公司一位管理人员告诉新金融记者。