开发工作已提上日程
“昔日地王”称
开发工作已提上日程
而作为“昔日地王”的XDG-2009-02地块的资料显示其地块竞得单位是自然人尤晓东,身份为无锡市不锈钢商会秘书长、无锡市东之钢业有限公司总经理。尽管尤晓东本人并未向记者解释这块地的相关情况,但该公司一位杨姓负责人却向记者透露,目前这块地的开发工作已经提上了日程,并称“现在正在做方案,大概到今年年底、明年年初的时候,这块地就会动工。”对于为何这块地迟迟未能开发的问题,这位负责人称,这里面有很多原因,但并未透露更多情况。
随后,记者又试图联系某网络媒体提到的其他3块土地的开发商,遗憾的是,截至记者发稿前,没有一位开发商愿意接受采访。但记者通过多种渠道,从知情人处得知,这3处地块至今尚未开发的原因也与地块上的拆迁未完成,或是虽然拆迁已经完成但延迟交地有关。
为了进一步弄清事实,记者又先后前往无锡市国土局北塘分局和滨湖分局。北塘分局一位负责人表示,2006-62 地块没拍卖,直接流拍了。他解释称,2006年的时候,这块地确实被挂牌出让,但因为拆迁问题始终无法解决,所以并未拍卖掉,开发商没拿到这块地,自然也就没有签订合同。关于这个地块今后走向会如何,还要看无锡市政府如何来规划这一地区。
而滨湖分局监察中队的负责人万海涛在接受采访时表示,XDG-2009-02、XDG-2009-77地块均属市级国土资源部门负责人管理。
国土局:“土地闲置”
主要因晚交地造成
为了核实某网媒所称的无锡近30幅土地闲置的消息,快报记者来到了无锡市国土局。
国土局土地利用处的曹姓处长表示,他们已经就此事展开调查。据调查,目前网上提起的近30块地,其实还未构成真正意义上的闲置土地,但部分地块的确存在虽然到了双方约定的开工日期,但未按时开工的现象,成了“拖拉地块”,主要都是因为晚交地造成的。曹处长介绍说,造成拖拉的情况分三种,其一是拆迁晚交地,导致无法正常开工,但目前开发商已经签好补充合同,并约定了重新开工的日期;第二种是因拆迁未完成,导致无法开工,但目前补充合同还在谈,也未确定开工时间。第三种是,该地块已交地,目前也已到开工日期。而开发商还未开工,但至今逾期还未满一年,这种情况开发商违反了相关约定,但还未构成闲置土地。对于网上点名的地块,曹处长向记者证实,这些地块未动工的原因大都是因为晚交地。据他介绍,2006-62地块虽然早在2006年就已经拍卖,但目前这块地仅交地了一部分,至今还未完全拆迁完毕。但与北塘区国土局称土地流拍不同,曹处长称,这块地块目前正在计划签订补充协议;XDG -2009-02地块则是因为迟交地导致无法正常开工。他解释称这块地块按照约定应该去年交地的,但实际上,今年5月29日刚刚交地,所以目前双方还在谈签补充协议;XDG-2009-77地块则是因为该区域内有一个革命历史墓未迁,所以,至今还未交地,目前双方正在谈签订补充合同。
曹处长称,XDG-2009-37深航地块,拆迁遇到了困难,至今还未完成拆迁工作,目前双方已经谈好了补充合同内容,正准备签补充协议。
“拖拉地块”成因
与拍卖毛地有关?
为什么无锡有这么多土地存在着晚交地现象?对此,一位不愿透露姓名的业内人士表示,实际上这也是无锡的历史遗留问题。他表示,这两年无锡国土部门拍卖的都是净地,有时即使将“毛地”挂出去了,国土部门在发现后也会停止挂牌。但在2011年前,由于当时房价一直比较高,开发商拿地的积极性也非常高,地方政府出于经济利益的考虑也是急于售地。三者一结合,拆迁的速度赶不上卖地的速度,所以导致无锡很多拍出的地块都是毛地 (即未拆迁完的地),而一旦政府无法在合同期限内完成拆迁工作,就很容易造成晚交地,最后导致工程无法正常开工。另一方面,由于截至今年上半年房价都比较高,地价升值也很快,所以有的开发商在拿地的时候,明明知道拿毛地可能存在无法正常交地的情况,但是基于地价每年都在上涨,也乐于让政府晚交地,造成“合理闲置”的理由,变相囤地。这样的情况下才造成了目前出现部分地块因为晚交地,迟迟无法开工的情况。
那这样的情况该如何解决呢?对此,无锡国土部门的一位负责人表示,这样的情况下,一方面是由政府和开发商进行协调,加紧交地,并且签订补充合同。但如果真的拖的时间太久,比如5年都无法解决,那最终可能双方就只能解除合同,由政府来退款并且按照合同约定进行补偿。