佛山日报讯 记者张婷、叶美英报道：珠三角企业用工荒，如何留住员工？去年4月美的集团竞地建设的广厦花园限价商品房于上月正式上市并接受购房申请，记者上周末获悉，5月6日已有875名美的集团基层员工尝甜头，将于明年底入住。

　　近两年来，伴随着劳动力成本的上涨、高房价下员工买不起房，内地经济的快速发展，区域之间的人才、用工竞争越来越激烈，佛山等珠三角制造企业如何留住人才成为各级政府、企业关注的焦点。去年4月，美的集团旗下美的地产竞得北滘镇广教居委会西洲前路以南地块，投资广厦花园限价商品房项目，美的集团也开创了佛企自己拍下保障房用地，为员工建设限价商品房的先例。

　　5月12日上午10时许，来不及换下印着“美的总装”字样的工装，刘斌和周莉芳夫妇俩骑着小摩托赶到美的广厦花园售楼处，准备办理合同签约手续。一周前，两人在公司看见了“5月6日顺德北滘镇公布的《广厦花园限价房通过政府审核符合申购资格人员名单》”，刘斌的名字位列875位幸运儿当中。 “太高兴了。”周莉芳说，知道这次能买到房，两人一晚上都没有睡好。

　　29岁的刘斌是美的集团产品公司洗碗机总装工人，2002年进入美的公司，一干就是10年。2010年，他还把太太周莉芳从湖南老家拉来公司，小孩则留给父母照看。半个月前，刘斌从公司内部得知了广厦花园限价房定向向美的员工出售的消息。“刚开始我也不太相信。”刘斌说，想着这么好的事，肯定先给干部或者优秀员工，哪能轮到普通工人头上呢。不过，后来看到公司和北滘镇政府公布的《美的安居工程管理办法(试行)》(以下简称《美的安居办法》)，刘斌和身边几个工友开始觉得，“这事不妨试一下。”

　　按照《美的安居办法》，住房名额优先安置低收入、无房户家庭、低职级员工。具体来说，就是两个硬性条件：一个是夫妻双方月总收入不得高于10000元，二是在顺德区拥有住房不得超过30平方米。“每月总收入8000元左右的刘斌夫妇完全符合申请条件。

　　跟刘斌一样，阿青也是在北滘干了10年的“老美的”。“盼买房盼很久了。”阿青的太太阿娟挺着大肚子一脸喜悦称，两人租房住了5年多，北滘租房价格年年见涨，幸好是与同事合租，又住的是顶楼，所以分摊下来每月租金才500块。这几年，他们也在北滘看过不少楼，但七八千元一平方米的楼价让买房梦一直未能实现。结果，他们不但入选，还幸运抽到了第一号选房。当天，两人挑中一套80平方米的三房户型，单价合4400多元/平方米。

　　“拿到房的全是我们一线的员工。”美的旗下一下属公司财务部的小李透露，限价房的消息公布后，公司很多员工都很关注，他也很动心，因为太便宜了。“后来一看条件，我们的收入和现有住房情况全部超标，根本申请不了。”小李说，限价房本来就应该提供给中低收入者，5000元的月收入限制比较合理。

　　焦点1

　　限价房真的便宜吗？比市价低2000元

　　2011年4月20日，美的集团通过公开竞价方式，获得顺德区北滘镇105亩项目地块，折合楼面地价仅为954.56元/平方米。同年5月，广教保障性住房项目“广厦花园”正式动工。该项目总投资约8.9亿元，在规划建设的10栋高楼中，有8栋层数27~28层的限价房，限价房以套内60平方米和80平方米的二房和三房户型为主，总套数共2156套，预计2013年10月前全部竣工交付。另外，还有2栋20层共400套的公租房，预计今年7月交付使用。

　　目前，共8栋限价房正在施工。记者在8号楼样板房看到，按照交楼标准，除基本装修外，还配置空调、燃气灶、抽油烟机、燃气热水器等。据了解，在售的5~8栋限价房均价4300元/平方米左右，共有62平方米和80平方米左右四种户型。据现场工作人员介绍，目前78.7平方米、80.6平方米两个户型最热销。

　　“带装修4300元/平方米的均价确实比较便宜。”合富辉煌佛山分公司董事副总经理陈熹表示，在北滘相同地段，目前市场毛坯房报价在6000~7000元/平方米之间。若单从楼面地价看，广厦花园的售价属于微利。

　　两年内不得转让

　　根据“谁投资、谁优先”的原则，北滘广厦花园限价房项目优先面向出资方美的集团符合条件的员工销售。4月份起进行资格申报和审查，5月6日，北滘镇政府网站公布了包括刘斌和阿青在内的875位广夏花园(限价房)通过政府审核符合申购资格的人员名单。对于社会上“保障房变身美的村”等的担心，当时顺德区国土城建和水利局负责人接受媒体采访时表示，这个项目是严格按照省和国家规定进行的。而单靠政府资金建设保障房难以完成，引入社会资金势在必行。他同时提出承诺，保障房大原则不变，主要面向中低收入的普通员工。他们会制定严格的准入标准，防止保障房变福利房。

　　对此，《美的安居办法》中明确了房屋产权归属：“产权所有人必须是申请购房的单身个人或夫妻双方，并且自办理产权登记之日起2年内不得出租(借)和转让。2~5年期内出租(借)和转让的，要向政府补交土地收益价款。”

　　“限定转让时间，一定程度上能防止保障房的投资和投机行为。”世联地产广佛区负责人葛朴认为，美的出资为员工建保障房，无论出于企业责任，还是政府保障房政策，均无可厚非。不过，在这类保障房建设中，政府仍需做好制度规范：一是要监督前期的交易中，企业有没有从中获取土地升值。最重要的是，还是产权归属和转让时，必须限制一定的转让期限，防止部分人以低价格拿到后，过几年高价卖掉赚取差价的不公平现象。在葛朴看来，最好以5年为宜，5年内不应允许出租牟利和转让。

　　焦点2

　　企业保障房会否推广？美的做法将起示范效应

　　“这里离公司近，周边生活也方便。”在美的员工阿琳眼里，广厦花园虽然是限价房，却位于工作生活的中心，餐饮、购物配套较好。

　　现在，每天路过新房工地的刘斌已开始憧憬何时搬新屋了，他盘算着，不管春节前能不能交楼，先把父母和孩子都接过来一起过年，看看新房。“以后计划把孩子接到这边读书。”这位美的老员工说，有了房子，北滘才真成了家。

　　令员工对企业产生归属感，或也正是美的自建保障房的用意所在。美的集团就该项目表述称，“以成本价销售给员工，解决落户、子女教育、医疗保险等一系列问题，起到了较好的稳定员工、留住员工的作用。”

　　在广东省社科院人力资源与劳动经济研究中心副主任邓江年看来，美的拿出经营利润为员工出资建房，与1998年前的单位福利分房有着本质的区别。“以前是政府提供，带计划性质，现在是企业出钱，提高员工福利，是市场性质的。”

　　邓江年认为，美的的做法也在目前国家保障房建设的政策允许框架内，即政府鼓励民间资本参与。在政府减轻财力的同时，企业也能通过这种方式以较低的价格满足自身员工的住房需求，留住人才。需要注意的是，不管是政府出资还是企业出资，都必须确保受惠者符合保障条件，达到保障房的初衷。所以，政府需要制定好保障房建设中企业拿地、户型、产权转让等的细则，做好全过程的监督。

　　“美的此举将在佛企中具示范作用。”葛朴指出，与保障房面向社会销售相比，企业出资还有一个优点是更加透明化——毕竟在一个公司里，谁符不符合申请资格，大家都在看着，很难作弊。他表示，佛山拥有不少像美的这样具有资金实力的优秀企业，相信未来会有更多企业效仿美的。

　　那么，未来随着更多的保障房上市，会不会对楼市形成冲击？葛朴认为影响有限，因为保障房量比较小，而且中低收入者的需求在不同阶段也会发生变化。在目前国家保障房建设允许民间资本参与的政策框架内，企业通过这种方式满足普通员工住房需求，有助于珠三角制造企业留住人才。

　　政策链接

　　参建保障房

　　企业需要

　　哪些条件？

　　据顺德区土地房产交易中心于2011年4月挂牌转让的北滘镇广教居委会西洲前路以南地块时要求，美的房地产公司竞得地块所建的公租房出租对象为顺德区大型企业员工，且须符合省政府2010年公布的《关于加快发展公共租赁住房的实施意见》等相关文件的规定；限价商品房销售对象为顺德区大型企业连续工龄达3年或3年以上的员工且须符合顺德区政府去年公布的《顺德区限价商品房管理暂行办法》等相关文件的规定。

　　特别值得说明的是，顺德区大型企业是指在顺德区范围内2010年度纳税额超过20亿元人民币的企业，这项纳税额以税务部门出具的证明为准。

　　文/佛山日报记者张婷、叶美英