CRIC快评：主题公园开发受限 执行效果需进一步观察
本次通知声明至国家规范发展主题公园的具体政策出台前，各县(区)一律不得批准建设新的主题公园项目。尽管2003年和2004年国家对主题公园两次限批，但主题公园却如雨后春笋般在各地出现，地方政府普遍对主题公园拉动旅游等第三产业寄予厚望。本次的叫停是否会遏制住的各地疯狂开发的主题公园有待观察。
2004年统计中国的主题公园达2500个，相较于美国的36个，日本的40个，泛滥可见，知名的有欢乐谷、大唐芙蓉园、开封清明上河园、杭州宋城等。一般主题公园都建设在城市近郊带，拿地成本低，伴随着主题公园的开发，开发商会大面积开发的商业及住宅，通过主题公园获得商业地产更高的溢价，据了解，在芜湖投资建设的“十二生肖主题公园”分三期实施，预计总占地面积2000亩，其中主题公园为1000亩，商业配套设施1000亩；计划总投资60亿元，其中主题公园25亿元，商业配套设施投资35亿元。华侨城2011年中报显示，上半年旅游综合收入比上年同期下降了44.2%，房地产收入上升了50.41%，营业利润中有68%是靠房地产贡献。对于此类以主题公园开发为重要经营部分的公司如华侨城、宋城股份，后来进入主题公园开发的华谊兄弟、中弘股份、江西长运、深圳华强等来说，发改委规范政策出台前禁止各类主题公园的开发也许是重要的打击。
对地方政府权利进一步压缩，影响当地政府旅游城市建设目标
特别是二三线城市，多数政府将旅游地产开发作为拉动城市GDP的重要支柱，芜湖政府曾测算，方特欢乐世界项目拉动其他第三产业服务的比例是1：10，带动城市建设。此外对于地方政府而言，目前行政手段的进一部分干预，国务院收回22个城市建设用地审批权，现在又进一步控制主题公园的开发建设，也是不小的影响。
发改委的此举在于查清地方是否越权审批主题公园项目，限制开发商囤地开发
本次出台相关通知明确要求各地上报主题公园土地情况如供地审批、占地面积、土地取得方式、土地取得费等，审批方面则包含项目审批或核准、审批或核准单位、审批或核准文号、审批单位、审批文号、批准用途等是有重要目的的。由于主题公园基本由国家层面批准，上述被调查的县市，地方政府部门是否越权批准成为此次调查的重点内容之一。此外各开发商借开发主题公园为名大面积囤地开发商业地产也是本次通知发布的重要目的，属于本轮宏观调控的范畴。
限制高尔夫球场开发最终无疾而终的参考
本次的主题公园清查活动及最后的限制开发是否能够落实下来，也许我们可以参考目前高尔夫球场及相应的地产开发现状。2004年，国家发布一纸禁令：明确限制高尔夫球场开发，甚至禁止供地，但少见对违规建设的实施拆除。由于没有提出对已违规建成的高尔夫球场的解决办法，目前此类配有高尔夫球场的地产仍然在继续开发中。
