石家庄屋顶花园“试水”重在政府引导
来源：中国建筑防水杂志社
屋顶绿化看起来很美，并不少所有的房屋都适合。屋顶绿化对于房屋顶层的承重，防水、结构等都有严格的要求。记者深入石家庄市商品房市场调查，发现不少楼盘拿“空中花园”做噱头，真正落实者却寥寥。屋顶绿化真的是“中看不中用”还是个别人才能享受的“小资生活”，屋顶花园推广的症结在哪里？未来的发展方向又在何方？记者对此进行了更深一步的探析。
标准
屋顶承重每平方米要达200公斤
屋顶绿化看起来很美，但并不是所有的小区和房屋都适合做。河北省林业科学研究院办公室主任，高级工程师徐振华告诉记者，一定要严格区分不同的房屋，建设时间早的和防水性能差的不建议进行屋顶绿化；近年建设、质量好防水性能高的，在经过专业人员测试后可以进行屋顶绿化。
适不适合做屋顶绿化，还是房子说了算。“荷载”是屋顶绿化的核心技术之一，决定了屋顶绿化的类型。每平方米不低于70公斤承重，即可实施超轻型屋顶绿化；空中花园的荷载要求每平方米200公斤以上。有些比较老旧的房子，比如80年代的，在建造的时候由于技术不达标或者没有充分考虑到屋顶的承重，不太建议做屋顶绿化。不过新建小区基本都达到了这个水平。
常年从事园林绿化工作的常师傅也告诉记者，屋顶的荷载不仅要考虑到植被的重量，土壤，后期维护人员以及风雨荷载都要充分考虑进去。按照规定，不上人屋顶(不具有使用功能，仅作为建筑的围护结构)是不允许做屋顶绿化的。
防水和排水是关键
对于屋顶绿化很多市民忧心忡忡。“会不会做完之后，上面浇水，下面漏水啊？”“大雨过后，或者是浇灌之后积水怎么处理？”很多市民对防水技术存在疑虑。
“屋顶绿化的防水很重要，普通建筑物屋顶都会做防水，但是并没有阻根效果，植物的生长过程中根须的向下蔓延，可能造成屋顶建筑结构受损，因此需要重做一层防水，阻止植物过度蔓延。”有园林专家告诉记者。
河北泽田园林绿化工程有限公司的冯先生也表示，目前屋顶绿化的技术已经相当成熟，做完防水之后，他们还会做一个闭水试验，之后再铺上保护层，基本不会出现雨水渗漏的情况。不过冯先生还告诉记者，做完防水并不是万事大吉，还必须做一个蓄排水系统。不仅可防止积水，减轻楼顶负荷，同时有利于植物成长。
植被应该耐旱、根系浅
“石家庄的气候干旱少雨，而且屋顶离地面非常远，不接地气，种了植物恐怕也活不长。”对于石家庄的气候，很多市民对屋顶绿化缺乏信心。
徐振华告诉记者，具体到石家庄的气候条件，屋顶绿化所选择的植物一般要具有适应性强、根系浅、矮生、耐干旱瘠薄、喜阳性，以及适应屋顶绿化特殊环境，在屋顶上表现良好，并不是要求茁壮成长。像杠柳、沙地柏、小叶杨、金叶女贞、爬山虎等耐旱且根系较浅的植物都可以使用。
调查：
“屋顶花园”悄然兴起
记者在采访中发现，石家庄的屋顶绿化并非一潭死水，一些新盖的高档社区也在进行“屋顶绿化”，然而这种绿化却更倾向于“高档化”的园林景观，普通房屋和市民都难以企及。
一位拥有自己的屋顶花园但不愿透露姓名的业主告诉记者：“屋顶花园在石家庄还是挺少见的，也挺造钱的，这跟一个人的生活理念有关，我比较喜欢绿色，所以找人弄了这个花园。”
稻城景观设计公司的田经理告诉记者，他们公司接到了很多设计屋顶绿化的项目，但一般都是花园式景观，主要用于观赏。最近做了一个大概90多平的屋顶花园，分为露天和玻璃屋两部分，里边不仅有假山、亭台和多种观赏性植物，还预留了一片菜园。这个设计加施工每平方造价在2700元左右。
“这个楼在设计之初就设计了屋顶花园，它的屋顶承重能达到每平方米800公斤，所以做屋顶花园非常方便。这个项目是业主找的我们，他的理念在石家庄还是比较超前的。”
“屋顶绿化”成楼盘“噱头”
在调查中，记者发现，很多楼盘都打出了“空中花园”、“园林景观”的宣传广告，然而，这些“空中花园”是否真的能够实现呢？
记者拨打了一家号称有“15000平空中花园”楼盘的咨询电话，想了解他们的空中花园究竟是什么样子。
售楼小姐告诉记者，所谓的15000平空中花园主要是针对VIP会员的休闲广场，要等主体建好后才会进一步施工。
当询问道“绿化率为27.4%(含屋顶绿化)是怎么分配？”售楼处反问：“您不关心房子吗？我们不关注屋顶绿化，只有一个6.4的基点(？)”
“屋顶绿化”普通百姓担忧多
提起屋顶绿化，大多数市民都会毫不犹豫竖起大拇指。但当被问及是否会在自家楼上进行屋顶绿化时，多数人又打起退堂鼓。
“住顶层夏天确实烤的慌，热得不行。但感觉在屋顶上种树种草还是挺危险的，如果做不好很可能出现漏水问题，我们的房子时间不短了，万一太重了，还可能塌了，太不安全。”家住棉四小区顶层的邹先生对安全提出了质疑。
“我们的房子在设计之初并没有考虑屋顶绿化，也没有预留通往屋顶的便捷通道，如果做了屋顶绿化，园林工人每天还得往屋顶爬，非常不方便。”一位市民对记者说。
在一些老旧建筑上，屋顶绿化更难以被市民接受。“屋顶绿化楼顶的厚度要从楼下来加固。如果在13楼做绿化，要在13楼住户家里面加固，市民担心破坏家里面的装修，不太愿意合作。”曾尝试为一栋老房子做屋顶绿化的园林公司王经理深有体会。
症结
开发商最大限度控制成本
在一些小区，有不少市民向记者抱怨，他们买房的时候开发商承诺的屋顶绿化根本没有兑现，住了大半年了，也没见到空中花园的影子。有业内人士爆料称，现在很多房地产公司铺天盖地的宣传单上都写着“空中花园多少平米”“绿地率多少(含屋顶绿化)”等字样，大多都是噱头和卖点而已。
冯先生告诉记者，很多楼盘的屋顶绿化是在业主的强烈要求下后期加上去的。“你算一下，要做绿化，顶楼的结构，混凝土的标号、钢筋的承重都要加大，再加上垂直运输费用，因为好多材料要从地下往上运，每平方米造价比地面要高出70-80元。”冯先生还说，“屋顶绿化搞不上去，开发商控制成本是主因。”
市民：谁来“埋单”？
屋顶绿化在普通民居上“吃不开”，代表性的观点如“屋顶绿化看不到、摸不着，唯一有好处的可能就是顶层的住户。在一些写字楼或者商场的楼顶上做一些绿化，还可以理解，如果在普通的住宅楼顶或者几十米的高楼上做屋顶绿化，根本不能形成俯视效果，能有多少审美价值呢？再说，在屋顶上面种着植物，肯定天天要洒水，这屋顶还不给泡坏了？”对市民的误解有一定的作用。
但另一部分人的观点如“谁来出钱做，谁负责后期养护”则是根本的症结。
据统计，按最普通的绿化标准，每平方米天台的绿化建设费用约为150元、防漏费用约50元，养护费用每平方米按最保守计，至少每年5元。这笔钱应该由谁出在很多居民这里就难以达成一致。
不少市民表示，由受益较多的顶楼住户“出大头”；也有的居民认为，楼顶建绿属于公共设施和公益事业，最好能像“平改坡”那样由政府埋单。
对于目前石家庄公共建筑做屋顶绿化也极为少见的疑问。石家庄市园林局的工作人员表示，他们只负责公共绿地的管理和维护，公共建筑牵涉到产权问题，做的话必须在单位自愿的前提下，他们不好过多干涉。
园林局：没法过多干涉
记者查阅了石家庄市关于屋顶绿化的相关规定，在2006年颁发的《石家庄市城市园林绿化管理条例实施细则》第六条规定中，记者看到这样的字样，鼓励利用庭院、空地种植花草树木，提倡发展垂直绿化、阳台绿化、屋顶绿化、创建花园式单位、居住区。符合标准的，将获得政府部门的表彰和命名。记者随后采访了市园林局，工作人员告诉记者关于石家庄市的屋顶绿化并没有硬性规定。也没有实质性的奖励和优惠措施。所谓的“提倡”目前还仅停留在口头上。
对于目前石家庄公共建筑做屋顶绿化也极为少见的疑问。石家庄市园林局的工作人员表示，屋顶绿化不是园林局一个部门就能完成的，园林只要负责公共绿地的管理和维护，公共建筑牵涉到产权问题，要做的话必须在单位自愿的前提下，他们不好过多干涉。
开发商建议
公屋先行做试点
对于屋顶绿化这个在业界和一些大城市并不算新鲜的事物来说，普通老百姓纠结于到底谁应该来支付这笔费用？而业内人士认为得认为它应该是一项公益事业。
徐振华告诉记者，屋顶绿化对于改善城市生态平衡，减少热岛效应具有很重要的作用。相较于观赏性而言，它的生态价值更大。他认为屋顶绿化是一项民心工程，公共福利。所以应该率先在一些公共建筑，如国家机关、事业单位、团体组织等的房屋上做试点，无论从建筑质量和宣传引导方面都会有很好的示范推动效果。园林部门也表示，接下来他们会选择和一些事业单位合作，通过试点单位带动居民进行屋顶绿化。
“前置”而非“后补”
“如果要做屋顶绿化，在建筑物规划之初就要充分考虑到。”曾经参与过省人民医院屋顶绿化工程的刘先生告诉记者。屋顶绿化是一个系统工程，不是有些人想得那么简单，认为铺上一层草，种些花就完事大吉了。首先做好规划设计，特别是屋顶防水和屋顶荷载的设计，其次要做好屋顶绿化植物配植和安全防护方面的设计。“现在一些开发商看着纸里面保不住火了才后期加上去，其实费时又费工，得不偿失。”
配套补贴要跟上
对于石家庄推广屋顶绿化，有专家建议，可以效仿外国的做法，建立一定的法规和补贴机制。徐振华介绍说，日本东京2001年5月在修订的城市绿地保护法中，提出了“屋顶绿化设施配备计划”；德国则采取了政府和业主共同出资进行屋顶绿化的办法，如政府补贴25%的绿化经费。德国政府为了防止城市内涝,每年向没有屋顶绿化的业主收取排水费,原因是当雨水降落在裸露的屋面上时，会迅速流城市排水管道，增加了排水管道的压力，减弱了城市抵御自然灾害的能力。
国内的城市如北京，2011年6月9日北京出台了《关于推进城市空间立体绿化建设工作的意见》，明确规定：“公共机构所属建筑应当实施屋顶绿化”。此前已经明确，对实施屋顶绿化的机构每平方米补贴50至100元。
