2023年北京住房保障及改善、城市更新如何推进?
?2023年北京政府工作报告涉房内容包括支持住房改善、“房住不炒”、筹建保障性租赁住房等。
1月15日9时,北京市第十六届人民代表大会第一次会议开幕,北京市代市长殷勇作政府工作报告。其中,在2023年工作安排方面,涉及房地产的提法包括支持住房改善、“房住不炒”、筹建保障性租赁住房、深入开展城市更新等。
关键词:住房改善
支持住房改善等,让消费热起来、经济活起来
2023年北京政府工作报告谈到今年的重点工作时提出,支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费,让消费热起来、经济活起来。
其中,支持住房改善的提法较为鲜明。这也与去年底召开的中央经济工作会议部分涉房内容较为一致:要因城施策,支持刚性和改善性住房需求。
在合硕机构首席分析师郭毅看来,北京提出支持住房改善的提法,还是更为强调对于住房改善人群的支持。从北京整体的成交结构来看,“卖旧买新”或“卖一买一”已经占到了北京整体市场成交比重的55%左右,基于这样的成交结构,如果北京想要释放住房方面的消费,启动改善人群的消费力可能是重中之重。
郭毅表示,改善人群的消费如何去重启?核心在于首付负担,由于“认房又认贷”以及北京普通住宅的标准限定,改善家庭的首付门槛儿还是相对较高的。“北京提出支持住房改善,这是非常鲜明的政策方向,未来不同人群的‘认房又认贷’,是否会有进一步宽松的可能性?以及普通住宅的认定标准,是不是也有重新核准的必要性?”
目前,北京执行的“认房又认贷”政策始于2017年,即居民家庭名下在北京市已拥有一套住房,以及在北京市无住房但有房贷记录的,再购买住房时均被认定为“二套房”,首付比例上调为60%以上,且住房贷款的最长期限缩短为25年。
事实上,过去一年来,从中央到地方的政策松绑来看,支持改善住房成为重要调整方向之一,其中包括郑州、西安、南京、杭州在内的热点城市都对“认房又认贷”进行了优化。
关键词:保障性租赁住房
筹建保障性租赁住房8万套,竣工各类保障性住房9万套
2023年北京政府工作报告回顾过去五年工作时提到,建设筹集各类政策性住房54万套,更新改造老旧小区981个、惠及居民约50万户。
支持住房保障,仍是今年北京的重点工作。
根据2023年北京政府工作报告,坚持“房住不炒”定位,加快健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,筹建保障性租赁住房8万套,竣工各类保障性住房9万套,保持住宅用地稳定供应,保障房地产市场平稳发展。
郭毅表示,去年北京启动了保障性租赁住房青年公寓试点项目,比周边的商品住房租金便宜了10%-15%,需求也比较旺盛。这从另一个层面体现,北京刚性居住人群的市场租赁需求基数比较厚实。今年北京制定了一个8万套的保障性租赁住房供应计划,对于刚毕业没多久的大学生,或刚进入北京的新北漂家庭,都会是一个很好的住房保障支撑。
关键词:城市更新
落实城市更新条例,完善配套政策
城市更新以及其中的老旧小区改造,是近几年北京市的重点工作,在政府工作报告中,均有提及。
根据2023年北京政府工作报告,今年关于城市更新工作的安排是,深入开展城市更新行动。落实城市更新条例,完善配套政策,积极探索社会资本参与的机制模式。启动危旧楼房改建和简易楼腾退20万平方米,老旧小区综合整治新开工300个、完工100个,老楼加装电梯新开工1000部、完工600部。加快街区更新步伐,推动老旧厂房、低效产业园区、老旧低效楼宇提质增效。
值得一提的是,去年,北京城市更新立法工作取得重要进展,6月7日,北京市住建委发布《北京市城市更新条例(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。11月25日,《北京市城市更新条例》由北京市第十五届人民代表大会常务委员会第四十五次会议通过,自2023年3月1日起施行。
业内人士表示,从政府工作报告可以看出,今年北京城市更新的一项重要工作就是落实城市更新条例,完善配套政策,未来可能还会有相关政策陆续出台。
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