日立电梯上海分公司被罚2万元:30分钟内没赶到电梯困人现场及完成救援
因为应急救援电话未能24小时有效应答,或者在乘客被困报警后,未能在30分钟内赶到现场完成救援解困。日立电梯(中国)有限公司上海分公司被上海市嘉定区市场监督管理局于2022年6月29日罚款2万元。
上海市嘉定区市场监督管理局行政处罚决定书
当事人:日立电梯(中国)有限公司上海分公司;
统一社会信用代码:91310000579192901P;
住所:上海市闵行区申滨路88号4层401-404A室;
负责人:蒋逸剑;
经营范围:一般项目:为隶属公司制造的电梯、自动电梯、自动人行道、杂货梯、其他升降机提供咨询服务、售后服务、销售其他零配件。(除依法须经批准的项目外,凭营业执照依法自主开展经营活动)许可项目:特种设备检验检测;特种设备安装改造修理。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动,具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准)
根据群众举报,2022年2月10日,我所在监督检查中发现当事人有电梯超时救援解困的嫌疑。为查清事实,遂经区局批准于2022年2月10日立案调查。经办人对当事人进行了询问,并查获其它相关证据材料。本案未采取行政强制措施,但因疫情申请中止。
经查,当事人系嘉定区海波路1155弄保利云上居住小区的电梯的维保单位,该小区共有28台电梯。2022年1月26日,该小区内13号楼发生电梯困人事故。该设备使用单位:上海建劭置业有限公司(以下简称建劭置业);注册代码31103101142021050062;控制柜19G023436;安装地址在嘉定区海波路1155弄13号;检验机构:上海市特种设备监督检验技术研究院;下次检验日期:2022年5月。上述设备的日常管理由使用单位委托保利物业股份有限公司上海分公司(以下简称保利物业)负责。
2022年1月26号20:59,小区监控中心接到业主的对讲电话,称有乘客被困在13号楼电梯内,请求救援解困。21:01保利物业工程领班袁航拨通了当事人单位现场维保员黄某电话,告知有人被困,请求施救。保利物业客服吴雪得到消息以后于21:05也拨打了日立电梯客服4008308333的客服电话,告知被困情况,请求施救。黄某接到电话后于21:38赶到现场,展开施救。最终于21:44成功解救出被困在二楼和三楼楼层之间的乘客两名。事后,当事人和保利物业都对被困人员进行了安抚和道歉,当事人及时排查了故障原因,并修复了电梯。当事人事后又调整了维保员的布点,确保及时维修和施救。
上述事实,由以下证据证实:对当事人的询问笔录、救援电话截屏、解救视频、维修报告书及其他有关书证。
本局于2022年6月20日向当事人送达了沪市监嘉罚告〔2022〕142022000176号行政处罚告知书,告知当事人本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容,同时告知当事人对本局拟作出的处罚有陈述、申辩的权利。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。
当事人的上述行为违反了《上海市电梯安全管理办法》第三十二条第(六)项:“维护保养单位应当对其维护保养的电梯安全性能负责,并履行下列职责:(六)确保应急救援电话24小时有效应答,接到乘客被困报警后,30分钟内赶到现场完成救援解困;”的规定,构成了超时救援解困的行为。依据《上海市电梯安全管理办法》第五十一条第二款第(三)项:“维护保养单位有下列情形之一的,有市或者区县特种设备安全监督管理部门责令改正,并处以2万元以上10万元以下罚款:(三)违反本法第三十二条第六项规定,应急救援电话未能24小时有效应答,或者在乘客被困报警后,未能在30分钟内赶到现场完成救援解困的;”及《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第(五)项的规定,决定当事人从轻处罚如下:责令改正,并处罚款人民币贰万圆整。
PS:“接到乘客被困报警后,30分钟内赶到现场完成救援解困”这个是上海市的地方规定,截止目前只发现了上海有这样的违规,其余城市均为“市区内30分钟、郊区1个小时 赶到电梯困人现场”。