扬州老旧小区加装电梯跑出“加速度”!今年已完成加装31部!
老旧小区加装电梯是重要的民生实事。今年以来,我市既有住宅加装电梯增速明显,已经完成加装电梯31部,另有39部正在施工中。
市民杨女士家住文昌花园社区文康苑小区10栋5层,因为家中有中风病人,平时上下楼非常不方便。听说社区正在将小区作为广陵区四星级小区改造试点,把居民楼加装电梯纳入到“适老化改造”范围,她主动与楼下邻居们协商,得到了大家的一致支持。杨女士:
装了以后肯定方便多了,解决我们的后顾之忧!
始建于2000年的文康苑小区,40%以上的居民是老年人,上下楼一直是难题。记者在杨女士家的楼下看到,工人们正给电梯井安装墙面。通用电梯股份有限公司相关负责人武怀志:
有的已经投入使用了,有的即将投入使用,有的还在施工过程中。开工时间长短不同,交付时间也不同,现在已经投入使用的有一台了,还有八台在施工中,还有即将施工,一共接近20台。
文昌花园社区党委书记郑翔介绍,借助此次小区适老化改造,居民们节省了重新规划水电管线、挖电梯井的费用。算上政府对既有住宅加装电梯每部补贴16万元,每户平均仅需支付3万元左右。为了推进加装电梯,社区还专门成立了党建引领文康苑老小区改造暨加装电梯协调小组,化解邻里矛盾,提高加装效率。郑翔:
就是在治理过程当中,我们制定了社会治理的一些标准,通过这些标准的制定,使我们更多人能够规范治理程序,参与到我们治理当中。在加装电梯的过程当中,我们大家都是积极的建言献策,所以说老小区改造过程当中,我们有很多的单元楼居民都积极的加装电梯。
老旧小区既有住宅加装电梯,对多数居民来说,是一件好事。不过,在具体实施过程中,也会遇到了不少困难。2021年7月,我市出台《关于开展扬州市区既有住宅加装电梯工作的指导意见》,市民的加装热情和效率明显提升。
在市区江凌花园小区,居民们看到已经运行的6部电梯对生活形成的便利后,今年,又有5部电梯安装完毕,另外还有5部电梯进入施工前准备。目前,小区20个单元,80%将加装电梯。居民吕女士认为,加装电梯能否成功,关键取决于邻里之间是否和睦,住在一层的邻居是否支持。
因为楼上上下楼不方便,平时关系挺好的,与人方便等于与自己方便。
近年来,合肥、成都、南京、广州等多地,已经发生过多起因加装电梯而引发的诉讼案件,绝大多数案件以加装一方胜诉而告终。记者从邗江区住建部门了解到,邗江区也已发生过三四起类似诉讼,目前已经宣判的案例中,加装电梯需求均得到了法院支持。最近,市区念泗三村的一起因一楼住户阻挠加装电梯施工的案件就迎来了终审。邗江区住建局物业管理科科长居琦璐:
加装电梯的《办法》里面,它是有明确的规定的,由业主签字之后,因为现在只需要2/3,如果有业主不同意,社区先进行调解。调过之后,可以通过诉讼的途径来进行解决,念泗三村有一起。之后通过诉讼,诉讼法院认定加装电梯这个事情流程还是合法的。
去年我市出台的《关于开展扬州市区既有住宅加装电梯工作的指导意见》进一步打通了老旧小区加装电梯的"最后一公里", 运用法治思维改变“一票否决制”。北京隆安(扬州)律师事务所律师屈昌源:
安装电梯的决定经过绝大部分住户同意,未明显影响低层住户利益。在个别低层住户反对时,法律通过明确低层住户对加装电梯的适度容忍义务,既保障了高楼层住户的通行方便,体现了和谐、友善的社会主义核心价值观,充分彰显了司法裁判在社会治理中的规则引领和价值导向作用。
目前,我市已经累计完成既有住宅加装电梯89部,另有39部正在施工,还有9部正在办理前期流程工作。政策的修订通过部门合力、业主共商、政策疏导、财政支持等措施,不断打通加装电梯的难点和堵点。
2022年的年度任务23部电梯,目前我市已经加装成功31部,照目前情况来看,年度扬州市超过百部电梯加装成功已经成为定局。
市住建局物业管理处处长聂春扬表示,从今年的情况看,加装电梯之所以迅速升温,一方面是基于加装电梯过程当中的表决路径发生了重大变化;另一方面也是政府部门在加装过程当中,对财政补贴方面提供了极大的帮助。聂春扬:
按照多层多产权普通住宅加装电梯测算,四层给予14万,5层16万,6层18万,7层以及以上给予20万的补贴。
加装电梯还需要注意什么?如何进一步提高加装效率?聂春扬建议,加装指导意见已经明确业主在加装过程当中可以充分采用聘请代理人的方法来加装电梯。
申请人,也就是我们的加装电梯的业主,可以选取业主代表,也可以委托物业服务单位、有资质的建筑施工单位、电梯安装企业原设计单位、原产权单位、第三方代建单位等等,作为代理人,提高我们这个加装电梯过程当中的效率。
既有住宅加装电梯是方便居民生活的“关键小事”,也是城市有机更新、完善功能配套的民生实事。同时,加装电梯也是一项重要的基层治理工程,只有通过全体居民、社区、相关部门、施工单位等多方共同努力,才能让上下楼出行更加安全便捷,群众的获得感和幸福感得到进一步提升。