5月31日，中共中央政治局召开会议，此次会议最大的亮点在于提出了“三孩”政策。人口政策变动，对于房地产在内的各个产业影响较大，值得行业人士的关注。易居研究院智库中心研究总监严跃进对2021年5月31日中央政治局“三孩”政策的点评：

　　1、政策背景

　　此次会议听取了“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。从这里可以看出，实际上当前中国人口问题总结起来就是两个问题，即人口老龄化问题和生育问题。所以后续预计十四五期间，在人口老龄化和生育政策方面，会有较大的变革。这是后续市场政策各界人士所需要关注的内容，要密切关注后续人口的各类配套政策变动。对于这个大背景需要紧密把握，以真正了解后续政策动向和政策效应。

　　2、人口老龄化政策

　　此次政策明确，将积极应对人口老龄化。各部门当前正积极应对人口老龄化的决策部署，加快健全社会保障体系和养老服务体系，各项工作取得明显成效。从政策具体规定可以看出，未来将在实施渐进式延迟法定退休年龄、积极推进职工基本养老保险全国统筹等方面形成各类新工作。政策尤其是提到了“居家养老”的内容，这对于房地产等产业影响是重大的。就目前全国各地双集中供地情况看，住宅项目适老化的设计和改造成为关注的重点。后续房企拿地方面，需要积极纳入此类养老服务等元素。包括户型设计、家居配置、社区公共空间打造等，都需要房企研究。举个简单例子，过去物业设计方面不会考虑电梯的大小，这导致急救车平板推车护理无法进去电梯和社区。所以后续包括物业设计方面也需要改进，真正吻合老龄化的居住需求。

　　3、三孩政策

　　此次政策最大的亮点在于提出了“三孩”政策。政策明确，我国人口总量庞大，近年来人口老龄化程度加深。进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。从这里可以看出，三孩政策的提出，是改善人口结构的重要导向。鉴于此次会议是中央政治局提出，那么后续预计三孩政策会给出很多实质性的配套政策。最典型的就是，住房户型的提高是一个重要的课题和趋势。这对于房企来说是一个重大的利好，未来预计对于户型的设计标准会有所转变，对于三孩家庭购房方面的支持力度也会提高。从房企投资和营销端的角度看，需要重视此类政策，积极在投资拿地和产品设计方面做创新。

　　严跃进还表示，此次三孩政策将产生非常重要的影响，其影响力度显然要超过老龄化的相关配套政策。第一、三孩政策关系到生育、抚养、教育等内容，后续显然要在生育政策、抚养政策、教育政策等方面做配套，最典型的，后续各地配建学校等方面需要强化，尤其是开发商和教育部门需要测算入学的儿童等内容。而且从实际过程看，当前对于小孩子的教育重视程度提高，所以婴幼儿的各类服务，包括娱乐等内容需要加快跟进。第二、三孩政策必然涉及到住房问题，过去住房方面比较强调“70/90”政策，即90平方米的户型需要占到小区楼盘的70%，但是如果是三孩，那么户型显然是太小了。其实就目前来看，120平方米的户型也还是不够，因为户型不是简单解决小孩子居住等问题，一些功能用房也要增加。所以预计传统的“90以下小户型、90-144中户型、144以上大户型”的户型分类格局会转变。这对于一些主打大户型的房企来说显然是利好。而这个过程中，一些金融贷款政策、税费政策等也会有所变化，这都会形成一系列的调整。第三、人口政策势必影响相关产业，包括住宅业、建筑业、托幼业、家居业、教育业等都会受到利好，自然也会在A股市场上有较为明显的影响。人口政策变动的影响，势必是持续、深远、辐射面大的，是后续居民家庭、企业和政府需要积极关注的内容。

　　延伸阅读：

中共中央政治局召开会议

听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报

审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》

中共中央总书记习近平主持会议

　　新华社北京5月31日电  中共中央政治局5月31日召开会议，听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。中共中央总书记习近平主持会议。

　　会议指出，积极应对人口老龄化，事关国家发展和民生福祉，是实现经济高质量发展、维护国家安全和社会稳定的重要举措。党的十八大以来，各地区各部门认真贯彻落实党中央关于积极应对人口老龄化的决策部署，加快健全社会保障体系和养老服务体系，各项工作取得明显成效。

　　会议强调，要贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，加快建立健全相关政策体系和制度框架。要稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，积极推进职工基本养老保险全国统筹，完善多层次养老保障体系，探索建立长期护理保险制度框架，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系，发展老龄产业，推动各领域各行业适老化转型升级，大力弘扬中华民族孝亲敬老传统美德，切实维护老年人合法权益。各级党委和政府要健全完善老龄工作体系，加大财政投入力度，完善老龄事业发展财政投入政策和多渠道筹资机制，为积极应对人口老龄化提供必要保障。

　　会议指出，党的十八大以来，党中央根据我国人口发展变化形势，先后作出实施单独两孩、全面两孩政策等重大决策部署，取得积极成效。同时，我国人口总量庞大，近年来人口老龄化程度加深。进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。

　　会议强调，各级党委和政府要加强统筹规划、政策协调和工作落实，依法组织实施三孩生育政策，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，健全重大经济社会政策人口影响评估机制。要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导，对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，推进教育公平与优质教育资源供给，降低家庭教育开支。要完善生育休假与生育保险制度，加强税收、住房等支持政策，保障女性就业合法权益。对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。要建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度，完善政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制，维护好计划生育家庭合法权益。要深化国家人口中长期发展战略和区域人口发展规划研究，促进人口长期均衡发展。

　　会议还研究了其他事项。