精心统筹精细摸排 衡阳既有住宅加装电梯工作跑出“加速度”
“感谢国家好政策，我家也有机会坐上电梯了。”家住衡阳市石鼓区青山街道环城北路的退休工人刘奶奶，面对入户摸排和意愿调查的工作人员，由衷的感叹。已88岁高龄的刘奶奶，每两天要去一次医院透析，上下四楼极其不便，由于家中缺少男丁，每次上下楼都要花二三十元请人背上背下，大幅增加了生活成本。 作为全国26个老工业基地城市之一的湖南衡阳市，近年来随着城市人口老龄化加速，中老年人“上下楼难”成为了社会普遍关注的热点话题。衡阳市住房和城乡建设局充分发挥党建引领、居民自治和社会参与作用，精心统筹、精细摸排，既有住宅加装电梯工作跑出“加速度”。 截止目前，衡阳市共出动11516人次，通过18天连日突击摸排，全市既有多层住宅摸底共计16458个单元，全面完成既有住宅加装电梯第一阶段摸排工作。已完成电梯加装入户意愿调查摸底工作量的85%，初步统计加装意愿率为52.6%。精心统筹 全域推进排查摸底 “坚持‘以人民为中心’的发展思想，满足人民群众对城市宜居生活的新期待。”衡阳市住房和城乡建设局主要负责人介绍说，为了深入贯彻落实全省住房和城乡建设工作会议精神，加快推进既有住宅加装电梯工作，解决老旧小区群众出行“最后一公里”难题，市住建局坚持“政府引导、业主自愿、属地管理、保障安全”的原则，优化审批流程，争取专项资金，制定出符合法律法规和各方利益的政策，尽力满足广大人民群众，尤其是老龄群体日益增长的对美好生活的向往。 据介绍，在全省工作部署后,衡阳市住建局在前期《衡阳市城市既有住宅增设电梯管理办法》的基础上，迅速出台《衡阳市既有住宅加装电梯情况排查摸底工作方案》,并在3月5日邀请衡阳市政府、市政协领导及各城区分管城建副区长参加“既有住宅加装电梯情况排查摸底工作动员会”,对排查摸底工作进行详细部署，全域推进既有住宅加装电梯情况排查摸底工作。同时广泛发动新闻媒体宣讲政策，引发群众热议加装电梯工作，为市政府着力解决“出行难”行动点赞。“领导重视、机制保障、全域推进。”衡阳市住建局勘察设计科科长谢培愚介绍说，衡阳市已将既有住宅加装电梯情况排查摸底工作列入各城区政府(含两区一园)年终“真抓实干”考核指标。自3月8日市住建局召开“关于进一步明确我市既有住宅加装电梯排查摸底工作的会议”之后，各城区政府迅速部署街道、社区工作，明确各级排查联络人，目前全市已形成“市长督办、局长指挥、区长挂帅”的领导态势，通过“一周一考评、一周一通报”的考评制度，层层压实工作责任，摸排工作全面加速。精细摸排 “意愿”“摸底”两不误既有住宅加装电梯，事关人民对美好生活的向往。衡阳市在前期开展排查摸底工作的同时，同步启动社区居民“意愿调查”。各单位白天走访、对建筑物编号、调查、记录、拍照、测量、调研，晚上进社区宣传、资料收集和资料分析。但由于前期经验不足，在入户摸排实际工作中，经常遇到业主白天不在家、在家业主不开门，甚至拒绝入户调查、辱骂调查人员的情况，导致摸排工作难开展、加装意愿反馈率低的工作局面。“提高站位，统一思想，充分发扬‘逢旗必夺，逢先必争’的石鼓精神。”衡阳市石鼓区住房和城乡建设局党委书记、局长王容易介绍说，面对前期摸排工作遇到的难题，石鼓区住建设局党组及时研究调整战略，通过“退休党员干部任楼栋长”“摸排人员穿戴衡阳群众红色马甲”“对街道社区配合度周考核排名”“微信小程序问卷调查”“夜晚加班加点入户调查”“加强政策宣传”等一系列手段，最终实现了单元摸排全覆盖、意愿反馈全覆盖的工作目标，意愿反馈率由原来不足30%，提高到目前的97%。据现场摸排查勘初步统计，石鼓区既有多层住宅共排查摸底4155个楼栋单元，涉及六个街道31个社区。截止目前，石鼓区已完成《既有多层住宅加装电梯前期调查与可行性评估技术报告》。在衡阳珠晖区，老旧小区数量多，摸排工作时间短、任务紧、工作重。为有效推进既有住宅加装电梯摸排任务，区住建局牵头，快速建立起区、街道(乡镇)、社区(村)三级联络员制度，政策宣传与摸底工作同步推进，灵活运用移动网络平台，扁平化管理，加强各级联络员的沟通交流，通过座谈会、上门入户、调查问卷等多种形式形成浓厚的宣传氛围，提前保质保量完成既有住宅加装电梯情况摸排任务。据摸排统计，珠晖区既有多层住宅共排查摸底4137个楼栋单元。“既要速度也要质量，真抓实干出成效。”下一步，衡阳市将结合各小区实际情况，强化资金保障、明确分工职责、加强宣传引导，广泛征求居民意见，充分尊重群众意愿，持续加强对这项重点民生实事的推进力度，确保6月底前形成全市既有住宅加装电梯底数情况“一张图”，让更多老旧小区尽快实现“电梯梦”，让幸福生活更上一层楼。
