城镇创新发展报告在北京发布
19日，由新华社中国经济信息社、商务部投资促进事务局联合主办的“2018城镇创新发展高峰论坛”在北京举行。本次论坛以“融合创新、美好生活”为主题设置主旨演讲和主题对话环节，探讨我国城镇化进程中的创新实践。
党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一重要论断为新时期城镇创新发展指明了方向。认识新的发展阶段下城镇化的战略意义，明确城镇创新发展的改革任务，妥善解决城镇化过程中出现的各种难题，努力提高城镇化质量，促进城镇化和经济社会的健康发展，是当前我国城镇发展面临的重要课题。
围绕这些重要课题，“2018城镇创新发展高峰论坛”以“融合创新、美好生活”为主题，设置“消费升级”“城乡融合”“存量时代”三个环节，邀请来自国家发改委、农业农村部、自然资源部、住房和城乡建设部的领导和专家，与企业代表交流发展之道。
会上还发布了《城镇创新发展报告(2018)》(以下简称《报告》)，以政府和市场高度关注的“城市更新”“棚户区改造”“住房租赁”“特色小(城)镇”为主题，系统盘点了2018年城镇发展的相关政策和实践范例，推出“2018十大城镇创新发展案例”，在发展理念和实践探索上引领城镇高质量发展。
在城市更新方面，《报告》指出，城市更新释放了城市发展新动能。各地已从过去的注重物质层面的拆旧建新过渡到以功能环境重塑、产业重构、历史文化传承、社会民生改善、生态建设为重心的有机更新阶段；
在棚改方面，报告认为棚户区改造极大提升人居环境和城市综合承载能力，2008年以来，已有1亿多居民“出棚进楼”，共享了改革发展成果，未来应加强棚改项目后续管理，形成长效管理服务机制，做实棚改民心工程；
在住房租赁方面，报告建议加快推进住房租赁市场立法进程，探索长效监管体系建设，鼓励长租公寓运营机构更多依靠精细化管理创造溢价能力，加强技术操作层面的行业标准规范建设。
在小(城)镇发展方面，报告提出，在乡村振兴战略的实施过程中，小城镇作为乡村发展的重要支点十分明显。特色小(城)镇健康发展需要强化顶层设计，要有符合当地资源禀赋实际的发展和建设规划，小镇之美，不仅在形，更在于魂。
《报告》分析认为，当前，着力解决人的城镇化问题，建设以人为核心的城乡家园，以城市群为主体形态，有效治理和预防城市病，大力发展特色小(城)镇，努力实现城乡融合发展，将是新时期城镇创新发展的内涵和要求。(完)
