租购同权京沪有戏没戏？实地探访北京公租房试点
近来，“租购同权”概念可谓大火，广州、无锡、常州、郑州和济南等多个城市出台了相应措施，支持拥有经租赁登记备案的承租人在一定条件下可进行落户、子女就近入学以及享受其他公共服务等。
与此同时，住建部、发改委、公安部、财政部、央行和证监会等八部委也于近期联合印发了《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》。
通知称，推进部门间信息共享，承租人可按照国家有关规定凭登记备案的住房租赁合同等有关证明材料申领居住证，享受相关公共服务。通知还确定了广州、深圳、南京、杭州、厦门、佛山、肇庆等12个人口净流入的大中城市开展试点工作。
住建部相关负责人表示：
将通过立法，明确租赁当事人的权利义务，保障当事人的合法权益，建立稳定租期和租金等方面的制度，逐步使租房居民在基本公共服务方面与买方居民享有同等待遇。
京沪仍以“租购并举”为主
相比于上述已被确定为租赁发展试点城市以及已出台租赁落户等措施的城市而言，北京、上海等一线城市则仍在“租购并举”上下功夫。
上海
7月24日下午，上海首批公开出让的两幅租赁住房用地在上海市土地交易市场成交，分别被上海张江(集团)有限公司和上海嘉定新城发展有限公司以底价获得，两家企业均为上海国企。被拍得的两幅土地分别位于浦东张江和嘉定新城，采取“只租不售”模式，项目建成后，将至少提供1897套租赁住房房源.
北京
7月27日，北京住建委发布消息称，年底前北京市5处集体土地建设租赁住房项目将陆续完成选房入住工作，未来将扩大租赁住房建设筹集渠道，推进房地产市场供给侧结构性改革，加快建立购租并举的住房制度体系。住建委称，从2011年起，北京市先后在朝阳区平房乡、海淀区唐家岭、温泉镇351、昌平区北七家镇等5个集体土地地块开展了租赁住房项目试点。继2017年5月唐家岭项目开展选房入住以来，又陆续有温泉镇351和平房乡两个试点项目开展了入住工作，截至目前共完成入住3056户。近期3个项目正抓紧开展入住工作，预计8月上旬将完成入住5000余户。
7月29日，记者实地探访了上述试点项目中位于海淀区西北旺镇的唐家岭新城T08地块公租房项目、昌平区北七家镇的TBD云集中心公租房项目以及自如、丁丁等平台租赁房源。
位于北京西北五环外的唐家岭是“蚁族时代”的网红，因紧邻中关村科技园区，以及低廉的房租和生活成本，这里曾经吸引了近两万大学毕业生居住。2010年“两会”前夕，几位全国政协委员“含泪”探访唐家岭，对“蚁族”们简陋、拥挤的居住环境表示震惊，一时间，舆论汹涌。
为此，2010年3月份唐家岭地区正式启动拆迁，共涉及2099户村民，拆迁完成后主要建设两个项目，一个是唐家岭新城回迁房项目及相关配套，总建筑面积为35万平方米。另一个是唐家岭产业项目，占地155.52亩，总建筑面积18.8万平方米。
(唐家岭目前仍依靠447、运通205等为数不多的公交线接驳到附近的地铁上地站，以及位于后厂村路的多家互联网领军企业)
在唐家岭新城建成后，该项目又成为北京市首批集体用地建设租赁住房项目试点。
在唐家岭新城物业，记者看到，不时有公租房租客前来物业领取房间钥匙。尽管是周末，物业客服部工作人员依然忙着接听各租户的电话，就退租后的水电费结算、搬家等问题进行咨询。
租客陈小姐对记者表示，她在中关村上地科技园某科技公司工作，此次在唐家岭新城申请的公租房面积是五十多平，共两个人住。“是企业的名义申请的，算是企业给员工的福利。”
据了解，中关村科技园区自2011年3月以来，每年都为园区登记的企业提供企业人才公租房。但同时规定，企业同一人才承租最长不超过5年，一年一签约；用人企业应将申请人个人信息公示7个工作日；禁止擅自将人才公共租赁住房转租、转借他人。
唐家岭新城物业相关人员告诉记者，目前唐家岭新城共有T08地块和部分回迁房趸租房源作为公租房配套项目。记者在海淀区房屋管理局网站看到，唐家岭新城T08地块已经在今年3月被确定为北京市第十五批公共租赁住房主要房源。其中，配租大套型的家庭369户，其中优先配租家庭64户，普通配租家庭305户；配租中套型的家庭323户，其中优先配租家庭162户，普通配租家庭161户；配租小套型的家庭1153户，其中优先配租家庭249户，普通配租家庭904户。租金为35元/平方米每月，租赁期限为三年。
记者在此次配租的唐家岭T08地块公租房项目看到，该项目为一梯6户，户内为简装，需要租客自行购置家具电器。
以该项目大套型约60平方米为例，每月租金价格约2100元。记者在自如租房平台上发现，同样位于唐家岭新城的85平米左右整租房报价为5800元/月。每平方米均价约为68元/月。
在位于昌平区北七家镇的TBD云集中心公租房项目，记者了解到，该项目的租金为32元/平方米每月。建筑面积在45-58平方米不等。
相对于北京整体租房市场，2017年投入市场的公租房项目套数仍是沧海一粟。据了解，北京预计在8月上旬将完成公租房入住5000余户。然而记者发现，今年北京市场在已投入的公租房项目中，昌平区青秀尚城、昌平区TBD云集中心、海淀区唐家岭新城、房山区领峰四季园等项目，均处于五环以外地区，相对位置较为偏远，配套措施相对并不完善。
“租购同权”何时入京？
根据租房平台107间发布的2016北京租房报告显示，在北京市两千多万常住人口中，有36.9%的租房比例。而北京市社科院7月28日发布发布的《北京蓝皮书：北京社会发展报告(2016~2017)》显示，流动人口购房是北京市房地产市场的重要主体之一，其中租赁市场的缺陷也是导致流动人口购买住房的重要因素。北京61.8%的租客选择租住由私人部门提供的住宅，购买住房的占流动人口的14.7%，而住在单位或者雇主提供免费宿舍的占10.7%，租住单位或者雇主住房的占8.2%。
中国证券报记者也梳理了北京租房客的几个租房选择：
目前，北京尚未出台关于“租购同权”的相关规定。记者在唐家岭新城了解到，目前唐家岭新城对口小学为红英小学。记者在相关招生简章中看到，入学条件仍然为本区域户籍优先，非本市户籍的需经过学区审核，以“七类人”为门槛。外地户籍、没有北京市工作居住证的，并不符合入学规定。
在昌平区一家制造业企业总部上班的白领唐先生在北七家镇一套80平米的单元房中租住，他正为2018年将上小学的儿子的入学问题发愁。“我和我老婆都没有北京户口，居住证有半年没续上。送回湖南老家上公办小学的话，就要夫妻一人辞职回去照顾。儿子在北京出生长大，回去肯定又面临生活的剧变。”
某中介机构研究员表示，在租购同权概念初起，尚未成熟的阶段，北京、上海等一线城市又面临人口疏解的压力，而租赁市场又常常遇到“二房东”、“黑中介”等现象，发展规范租赁市场还需要一定时间。
蓝皮书称，14.6%的流动人口已经在北京购买了住房，按照北京流动人口购房的比例推算，流动人口已经购买了北京120多万套房。
