广州：出租车安装监控设备 弥补“天网”缺口
广州市的出租车行业在上世纪70年代末得改革开放的风气之先，在中国内地首创出租车“扬手即停、计程收费、电话约车、24小时服务”的全新服务模式，该模式后逐渐在全国推开，广州的出租车发展多年来一直走在全国的前列，但近年来由于城市公共交通的发展、网约车的出现等多种因素影响，出租车挑客、拒载、议价等不良现象时有发生，广州出租车服务水平有所下降。
前段日子，广州法制办网站先后挂出两份文件,即《广州市客运出租汽车车辆技术管理规定》和《广州市道路运输和城市客运行业服务投诉处理办法》。按要求,广州市出租车配置不少于1套录音设备和3路录像设备,出租车违规行为计入司机“信誉档案”,出租车拒载等违规现象,乘客还可通过微信投诉。
按规定,广州市出租车应配置包括卫星导航、录音、视频监控、服务评价、人脸识别、重力座位传感信号等功能的车载终端,接入监管平台。功能如此强大,目的是解决乘客投诉司机拒载缺少直接证据等问题,还能远程监控司机的违规行为。由此可见,除了野鸡车、克隆车、外地车,只要是合法的士,都要身处这个技术约束中。对于不依规守法的的士司机来说,也会起到一定的震慑力。
现在各地都有“天网”系统，市民的手机也都带有摄像头，私家车大都装有监控，出租车安装监控设备只是弥补“天网”缺口，将出租车内的空间也并入监控范围。不过，既然要安装监控系统，就必然产生大量的信息数据资料，由于涉及到众多乘客的个人隐私信息，那么相关信息数据的安全问题就备受各方关切。
出租车内的监控设备将乘客拍摄下来，数据如果未能妥善保管和管理，一旦遭到泄露就会给乘客带来很大的损失和不便。在到处都是摄像头的社会环境下，公共安全状况有所提高，但也不断发生图像数据非法泄露、摄像头安放不合理、公民隐私权遭到侵犯等问题。因此，要严格管理出租车的监控数据，不能随意调用，不得进行商业化利用，防范非法泄露等。
广州市交委曾表示，过去出租车没有安装车内视频监控，对于乘客投诉司机拒载、失物找回等事项，由于缺少直接证据而难以裁决。现在试图通过技术手段来解决这一问题，同时也希望借此技术来远程监控司机是否有拒载等违规行为。从出租车行业的投诉纠纷来看，证据不足是造成消费者维权困难的主要因素，在出租车装监控之后，就可以避免证据缺失问题，令司机感受到监控压力，进而促进提高自身职业道德、规范服务，以改善出租车行业的服务质量。
