500万李宇们的上海梦
快递员李宇是大上海500万新生代农民工中的一员。
上海社会科学院日前发布的《上海社会发展报告蓝皮书》(下称《报告》)称，截至2015年6月30日，上海市15岁至34岁的新生代农民工规模已经达到502.36万人，占到全市农民工的55.5%，占全市同年龄段人群的61.3%。
这份调查《报告》显示，新生代农民工表示“我喜欢我现在居住的城市”的比例高达97.5%；“我关注我现在居住城市的变化”也达到了95.5%；而“我很愿意融入本地人当中”的比例占到94.8%。
超过500万人的新生代农民工中还有高达73%人群明确表示，希望能在上海长期居住，期望用自身的努力，在城市中实现自己的梦想。
大上海“两栖人”
每天早上8点，李宇都会收到当天需要派送的100多个快件，按照公司的要求，他需要在下午2点之前完成派送工作。“如果2点之前没送完，每件要罚款10块钱。”为了不让辛苦的劳动“打水漂”，李宇每天基本上都要2点之后才能吃得上午饭。草草了事后，又重新出发去收取负责片区里需要寄出的新件。
“90后”的李宇是个典型的“两栖人”，16岁离开安徽的一个小村庄，开始了东奔西走的务工生活，一年前，他来到上海，在浦东某快递网点当快递员，每天骑着电动车在偌大的城市中穿行。
在众多适合新生代农民工打工的工作中，快递员这份职业的口碑不错，甚至有快递小哥月薪过万的新闻被网友热议。但现实是每天超过12个小时的工作时间和高强度的体力劳动，让李宇除了工作基本上没有什么业余生活。
辛苦一点没有什么，让李宇担心的是，快递员流动性大，而且劳工福利也没有那么好，万一这份工作也做不长，还要再去找新的谋生办法。据人民日报援引业内人士观点的报道称：中国100多万快递从业人员中，有90%的人没有劳动合同、五险一金最基本的保障。
对于一个月薪6000元的快递员而言，在上海留下来，难如登天。高昂房价、物价的压力让这些新生代农民工散发青春的活力，却又无处安放。
李宇告诉中国房地产报记者：“现在出来务工的‘90后’年轻人不只是为了赚钱，我们也向往大城市生活，渴望实现梦想。所以我的很多同乡出来务工在选择工作时也关注福利待遇，工作稳不稳定等条件。”
“70后不愿种地、80后不会种地、90后不提种地”可以说是当下中国农村最真实的写照。要“面包”也要“梦想”正推动着农村里的年轻生命走进一二线城市。
走出农村的新生代农民工虽然融入城市，扎根城市的愿望强烈，但事实上，却深陷游走于大城市边缘的尴尬。
《报告》指出，从区域来看，在上海有55.3%的新生代农民工居住分布在近郊区，29.7%分布在远郊区，只有15%在中心城区。而这与老一代农民工相比，其居住在中心城区的比例下降了1.1%，居住在近郊区的比例也下降了0.1%，而远郊区的比例则提高了1.3%。
与2010年的数据相比，新生代来沪人员居住在中心城区的比例下降了3.7%，远郊区下降了1.1%，而近郊区的比例则提高了4.9%。换言之，当前在沪新生代农民工主要居住的区域都以郊区为主。
而据统计，在上海新生代农民工自购住房的比例仅为3.6%，甚至不及老一代农民工的6.9%。不过，其居住在单位集体宿舍的比例为15.6%，要高于其父辈。
用李宇的话说，以他的工资，在老家买一个总价40万元的房子都很难，更不敢想在上海买房生根。而且他们的工作普遍时间长强度大，并没有时间、空间融入上海。
《报告》调查发现，新生代农民工虽然表达出了强烈的在沪长期居住的愿望，但在实际中，其融入城市生活依然存在着一些不足。例如新生代农民工参与社区活动的比例普遍不高；与本地居民的交往不多等。
“好政策”与“高门槛”
2015年12月21日，中央经济工作会议结束后发表公告，明确提出要加快提高户籍人口城镇化率，加快农民工市民化，扩大有效需求。公告称要通过加快农民工市民化、户籍制度改革等，扩大有效需求，使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求，从而消化库存，稳定房地产市场。
公告透出了两点方向，一个是进城买房，另一个是租房。
根据国家统计局对农民工的调查数据，2014年农民工总数2.7亿，2015年为27747万人。其中，2014年在城镇自购房住的仅为1%，回农村住的13.3%，租房住的36.8%，住工棚的17.2%，住单位宿舍的28.3%。而2015年接近1.7亿的外出农民工中，在务工地自购住房的农民工比例为1.3%，比上年提高0.3个百分点。
来自房地产公司方面的看法，农民工市民化已经是市场的一个刚性新需求。万科高级副总裁谭华杰曾说，早在2013年，万科就判断房地产行业进入白银时代，但同时存在巨大市场空间。“来自农村的产业工人收入能力未来将高于普通白领，农民工市民化将带来庞大的居住和消费需求。”
除了农民工市民化新增的住房需求外，补位、搞活住房租赁市场也是一个发力的方向。
住房和城乡建设部副部长陆克华4月17日表示，今年要把加快公租房竣工和分配入住作为重点，各地要加大工作力度，年内完成公租房新增分配200万套。
据住建部统计，截至2016年年底，已有1126万户家庭住进了公租房，城镇低保、低收入家庭基本实现了应保尽保。
陆克华强调，2017年的公租房分配工作纳入住房保障目标考核内容，与各省级人民政府签订了目标责任书，目前已经全部落实到各地。住建部要求各地采取有力措施，加强公租房配套基础设施建设和公共服务，加快在建公租房项目竣工，尽快形成有效供应；加快公租房分配进度，使保障对象尽早入住，确保完成目标任务。
针对部分地方对外来务工人员申请公租房的门槛较高，限制条件较多，陆克华强调，这些地方要尽快降低门槛，放宽准入条件，扩大公租房保障范围。
但根据中国房地产报记者的采访了解，目前落实农民工进城购房仍面临信贷、落户等诸多落地难题。在申请公租房上也面临“好政策”与“高门槛”的尴尬，比如今年4月份，北京市首次试点面向“新北京人”(稳定就业的非京籍无房家庭)开展专项配租，在400套公租房源中单独划出30%面向“新北京人”配租。但由于购房资格、配租次序等门槛，农民工们并没有出现在申请队伍中。
李宇对记者说：“今年我想多认识几个上海朋友，学学上海话，有时候收件时一些老人家讲话自己都听不懂。过几天我还想去看个电影，或者去东方明珠看看，上海那么大我想要留下来。”
