公报点评：政策大年，房地产业仍将投资冷、销售热
研究员/杨科伟 陈开朝
2月29日，国家统计局发布《2015年国民经济和社会发展统计公报》。数据显示，2015年中国经济维持中速增长，但下行压力有增无减。新常态下，房地产对“保增长”的重要性上升。
2016年，宏观经济仍是小年，大力救市的基调不会变。行业延续“消费热、投资冷”态势——销售进入夏季；开发投资进入春季；土地购置面积、新开工仍滞留在冬季。
一、出口、投资、股市持续低迷，房地产成稳增长的宠儿
“十二五”期间，世界经济深度调整，国内经济结构调整和经济转型持续推进，我国GDP增速不断放缓，2015年跌破7%。尽管仍在合理区间内运行，但在出口负增长、固定资产投资增速持续走下坡路、股市持续低迷的背景下，2016年保增长压力不小。
可以看到，旧三家马车中，出口驱动力锐减，固定资产投资中，只有房地产富有弹性，成为撬动固定资产投资增速回升的主要切入点。就城市房地产的长产业链效应、股市的输血效应和新型城镇化的投资消费效应“新三架马车”而言，现在股市低迷，新型城镇化仍在起步，唯有城市房地产业挑大梁。
二、房地产销售热、投资冷，救市着力点开始从需求侧转向到供应侧
从消费端看，2015年全国商品房成交额87281亿元，增长14.4%，创历史新高。但从投资端看，全年房地产业投资增速滑至1%，住宅施工面积、房屋新开工面积和竣工面积均为负增长。
2015年楼市成交向好，但行业投资增速持续探底，高库存是一大原因。截至2015年底，全国商品房待售面积71853万平方米，房屋施工面积735693万平方米。按2015年销售速度，上述两部分约需6年4个月才能消化完。高库存下，企业拿地和开发建设都比较谨慎，导致投资增速持续下滑。
我们认为，销售热、投资冷也跟救市的侧重点有关。自2014年以来，无论是中央，还是地方，几乎所有的救市政策都集中在“需求侧”。典型如取消限购、限贷松绑、公积金新政、降息降准、首付降低、契税和营业税税率下调、“跨区首套”、农民工进城购房等等，一系列需求侧救市政策对销售起了很大的拉动作用。相比之下，供给侧的政策不多，目前主要有鼓励房企转型、土地转性、灵活调整户型等政策，还有近期的海南宣布停止库存消化周期超标实现的土地供应，上海规定每个项目中小户型供应比例不低于60-70%等，而且实行供给侧政策的城市不多，效果也不太明显。为此，2016年还需政府加强供应侧政策，如允许土地灵活转性，停止超标地区的土地供应，甚至回收已出让的土地，等等。
三、加强两极供给是去化关键，下半年行业开发投资增速或回升
2016年，加快供给侧变革，成房地产去化的关键。房地产开发投资将出现分化：房企继续减量化拿地，但建设力度加大，下半年行业投资增速有望回升。
■ 高库存尚不足惧，加强两极供给或成去化关键
当前房地产业的最主要矛盾不是高库存，而是供求不匹配。2016年，我们建议房企应加强两极供应——一极是新型城镇化政策、户籍政策和农民工进城购房优惠政策推动下的三四线改善需求；另一极是首付降低、税费优惠、利率下调带来的一二线改善需求(包括中高端、豪宅)。对房企而言，供给侧创新主要包括加大营销创新力度、持续的优化户型、建造品质、功能定位、更多的人性化设计，等等。
■ 房地产开发投资分化，增速上半年负增长、下半年回升
房地产投资主要分为两块：一是拿地投入；二是已拿地的开工和建设投入。2015年，销售热，但对开工建设的带动作用不大，拿地投入仍然锐减，所以整体呈现“销售热、投资冷”的局面。2016年，继续升温的销售，将刺激房企加大开工建设力度，增加可售产品供应，类似“牛鞭效应”，消费端的某一增量会引发上游供应端几倍的增量，预计行业将呈现“销售热、投资分化”格局。投资分化是指：开工建设热度持续上升，拿地仍维持不温不火的态势(一线和重点二线仍会地王频出，但整体成交仍会维持低位)。
据此研判，全年房地产开发投资绝对值预计将呈前低后高走势，增速上半年滑至负区间，下半年有望企稳回升。
