10年上电梯350部不合格 政府补贴助老龄电梯安全评估_新浪地产网
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10年上电梯350部不合格 政府补贴助老龄电梯安全评估

提要:根据调研统计,截至2014年底,我市15年以上在用电梯850部,其中客梯300部,扶梯53部;10年以上的在用老龄电梯数量4068部,其中客梯1242部,扶梯239部,约占在用电梯总量的10%。致公党中山市委员会的《建议》也指出,老龄电梯的管理制度有漏洞,现行标准和安全技术规范的不足,维修工的技能与维保老龄电梯不相适应。

  新闻来源:中山商报

  去年7月,湖北荆州7·26电梯“吃人”事故,一度引起众多媒体对电梯安全的关注。很多人不了解的是,除了设计缺陷等原因致使电梯安全事故频发,老旧电梯因管理制度存在漏洞,存在的安全隐患也值得关注。今年“两会”,致公党中山市委员会提交的 《关于加大开展老龄电梯评估力度的建议》(下称《建议》)揭开了中山10年以上老旧电梯的“面纱”,并针对存在的症结,提出用政府补贴的形式,优先推动对医院、政府办公楼、商场等人流量密集的公共电梯和电梯使用年限长、事故率较高的电梯进行安全评估。

  ■解码老旧电梯

  使用10年以上旧电梯占在用电梯1成

  前不久,家住石岐区康华路附近某小区的朱先生致电本报投诉,他家住该小区17栋,该栋楼的电梯用了近10年,经常因噪声刺耳吵得大家夜不能寐。今年以来,业主多次投诉,多次维修,也没能根治。基本处于常用、常坏、常修状态。

  致公党中山市委员会的《建议》中提到,中山市老龄电梯主要分布在石岐、小榄等地。

  根据调研统计,截至2014年底,我市15年以上在用电梯850部,其中客梯300部,扶梯53部;10年以上的在用老龄电梯数量4068部,其中客梯1242部,扶梯239部,约占在用电梯总量的10%。

  例行年检:355部客梯和手扶电梯不合格

  “就跟人的体检一样,普通耳、鼻、喉、血压、身高等检查,只能发现小毛病。全身检查才更全面、更有针对性。”昨日上午,《建议》的参与起草人之一、市政协委员罗路接受采访时先打了个比方说,10年以上的旧电梯,潜在的安全隐患和风险更值得关注。

  罗路说,他们在调研过程中了解到,截至2014年底的数据统计中,我市10年以上客梯、手扶电梯在年检中,不合格的客梯有277部,不合格的手扶电梯达78部。

  《建议》指出,这仅为例行检查的情况,如果对10年以上电梯进行全面评估的话,隐患将更突出。

  这些电梯运行过程中存在电气元件和线路老化、机械部件磨损等隐患,运行质量极不稳定,故安全状况令人担忧。

  ■症结所在管理制度存在漏洞,维保“不够力”

  “目前国内的监管体系中,仍没有针对老旧电梯的维保提出具体指标和要求。”昨日上午,市电梯行业协会秘书长肖伟平接受记者采访时说,电梯现行标准中,对在用电梯的使用年限和报废要求尚无明确规定,对改造电梯也无具体的技术规范。

  致公党中山市委员会的《建议》也指出,老龄电梯的管理制度有漏洞,现行标准和安全技术规范的不足,维修工的技能与维保老龄电梯不相适应。

  早期特种设备相关法规不完备,许多电梯日常使用没有固定的维保单位,出现故障后临时请技术人员应急修理一下。

  由于没有法规、合同和经济利益的长远制约,往往是头痛医头,脚痛医脚,不顾原始电路的逻辑性,私自简化电路,甚至短接安全回路和门锁回路,造成严重的安全隐患。另外,电梯原始资料、电路图纸保存不完善,大修、改造难以得到批复,出于零配件供应麻烦和维保成本的考虑,维保单位对老龄电梯普遍采用应付了事的态度。日常维护尚难,大保养“钱紧”

  “使用年限越久的电梯,越容易出现磨损、老化、损坏、故障,甚至出现事故,其检验评估的成本也越高。”肖伟平告诉记者,去年开始,根据相关政策,电梯年检单位不再收费,在这样的情况下,让检验单位拿出额外的时间、费用来对老旧电梯进行深入检查,也是不现实的。所以从目前来看,整个中间环节,还没办法衔接好。

  罗路说,他们调研中也发现这个问题,我市老龄电梯以早期的小区电梯为主,由于历史原因,多是上世纪90年代的老小区,居民的负担能力较弱,居民类型复杂 (有出租户、有空置户等),收取电梯日常维持的基本费用难度很大。在这种情况下,电梯安全运行所需要的维护、大修、改造资金有限,在电梯保养单位的选择上,物业公司多以维保费用最低为参考点,形成低价低质维保服务充斥电梯市场的现象,长此以往,造成恶性循环。

  ■对症下药

  全市老龄电梯安全“大体检”

  怎样有效预防老龄电梯事故发生?罗路说,他们建议,对老龄电梯的安全隐患防范,关键在于加大力度开展全市老龄电梯安全评估工作,建议引入第三方进行客观评估。对此,肖伟平说,中山本土电梯行业及教学机构有天然优势,参与第三方评估有充分的实力。

  《建议》中提到,电梯检验检测单位通过完善技术力量等手段,通过开展安全评估的方式,为老龄电梯提出修理、改造、更新诊断建议,为地方政府提高老龄住宅电梯安全性提供技术依据。

  政府补贴,人流密集场所优先评估

  肖伟平说,外地曾用第三方评定老龄电梯安全状况,随后对有问题的电梯进行保养、大修或改造。但问题来了,费用谁来出?

  “事实上,广州、深圳、东莞、佛山、珠海、惠州都已经开展了对老龄电梯安全评估的补贴。”罗路说,开展老龄电梯评估的最大难题是资金投入。

  《建议》中提出,建议借鉴其他城市的做法,由政府给予一定补贴,对我市在用超过10年的电梯开展安全评估工作,优先安排医院、政府办公楼、商场等人流量密集的公共电梯和电梯使用年限长、事故率较高的电梯进行安全评估。假设每年完成300部老龄电梯的评估,按政府每年补贴每部6500元计算,每年政府需补贴195万元。

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