质检总局组织10家电梯企业开启维保行业革新历程
2016年,质检部门深入开展电梯安全攻坚战,对问题电梯集中整治,并着力实施改革创新,推动电梯安全立法,明确各方主体责任,构建安全监管长效机制,特别是对电梯维保监管实施一系列改革措施。
1月6日,国家质检总局、国家标准委、中国特种设备安全与节能促进会和中国电梯协会等有关部门联袂举办的“电梯企业维保标准自我声明和服务质量公开承诺”活动在北京拉开序幕。三菱、日立、东芝等10家品牌电梯企业分别就维保标准、服务质量做出声明承诺,正式开启电梯维保行业改革历程。
电梯维保行业恶性竞争成革新痛点
目前,我国电梯保有量、年产量、年增长量均为世界第一。数据显示,截至2015年底,全国电梯总量超过400万台。作为日常生活接触最密切的特种设备,电梯直接关系人们生命安全和生活便利。然而,电梯维保行业恶性竞争却屡屡致使电梯事故发生,成为行业革新痛点。
本次活动,10家电梯企业主要负责人分别对维保服务质量承诺做了三方面说明。一是将承诺工作从产品质量扩展到服务质量,鼓励制造企业优化维保服务,有力推动供给侧结构的调整改革;二是将承诺工作从生产领域向使用环节延伸,保障群众乘梯安全和便利,体现了质量和安全有机结合的同时也扩展了大质量的领域;三是将承诺工作从事中过程向事后结果转变。
活动中除了在企业标准中公开维保工作的周期、项目、内容等事中过程,更是注重群众的乘梯体验,用乘客最直观、最有亲身体验,也最关心的困梯救援时间、故障停机率、大修周期和延长使用寿命等指标,反映维保服务的最终结果,这些高于现有技术规范和国家标准要求的指标,体现了“全生命周期使用安全最大化,全生命周期运行成本最小化”的安全新理念。
电梯事故频出 监管创新实力买单
2015年全国共发生电梯事故58起,死亡46人。针对频出的电梯事故,质检部门高度重视电梯安全工作,加强监督检查和检验检测。2015年电梯安全监管大会战,共集中整治隐患电梯10.1万台,8个省(自治区)开通电梯应急处置平台,推进安全监管改革创新。
此次活动中,企业标准自我声明公开无疑是落实“简政放权、激发市场活力”的重要举措,亦是落实企业主体责任的重要抓手,可以使全社会及时了解电梯维保服务的质量。更有利于广大乘客监督,从而倒逼电梯维保企业在维保活动中向高标准、高质量看齐,从源头上消除电梯运行安全的隐患。
质检总局副局长陈钢在会上郑重指出,10家企业率先在电梯行业试点推进企业维保标准自我声明和服务质量公开承诺,不仅体现了电梯企业对质量的重视,更是一项具有重大意义的创新和发展,有利于公众行使知情权、监督权、参与权和表达权,促进企业诚信体系建设和电梯行业健康发展。
不难看出,加速形成多元共治的质量安全工作格局,共同推动特种设备社会治理体系现代化,昭示着电梯维保行业革新的动力。而本次活动旨在以落实电梯生产企业安全主体责任为根本,鼓励企业提供高于国家标准、技术规范的维保服务,在行业内营造公开透明、优质优价、优胜劣汰的良性竞争环境,激发企业做好电梯产品和服务质量的内生动力,是质检部门推进企业标准自我声明与监督制度实施的又一项新进展,更是推进电梯安全监管的改革创新。