安防视频监控无处不在 密织安全防控网必不可少
安防监控系统是应用光纤、同轴电缆或微波在其闭合的环路内传输视频信号，并从摄像到图像显示和记录构成独立完整的系统。它能实时、形象、真实地反映被监控对象，它可以在恶劣的环境下代替人工进行长时间监视，通过录像机记录下来。同时报警系统设备对非法入侵进行报警。
“平安城市”建设是行业公认的最重要推动力。11年（2004）年，公安部、科技部在北京、上海、廊坊、大连、南京等21个城市启动了第一批科技强警示范城市创建工作。2005年8月，公安部进一步提出了建设“3111试点工程”，选择22个省，在省、市、县三级开展报警与监控系统建设试点工程。有力推动了“平安城市”的建设步伐。随着2008年“3111试点工程”的成功验收，各地纷纷上马或扩大“平安城市”建设项目，有效打开了视频监控系统的需求空间。如今，随着社会的不断发展，安防视屏监控已经成为城市发展的重点，覆盖率极高。无论是上商用还是私用，都很受欢迎，下面虽笔者一起看看这些城市的安防监控视频都干了些啥？
广西：46万多个监控探头密织社会治安防控网
“视频侦查及刑侦、技侦、网侦等合成作战平台的广泛应用，逐步形成了新的破案手段，其破案快捷、精准的效应正日趋凸显。”自治区公安厅相关领导说，视频监控系统已成为打击街面侵财性犯罪活动的“利器”，目前全区46万多个监控探头遍布大街小巷和居民社区，形成一张全天候、广覆盖的社会治安防控网。
老百姓的安全感，是立体化治安防控体系建设的“晴雨表”和“试金石”。对于公安机关来说，这既是一种压力，更是一种考验。
在广西壮族自治区公安厅指挥（情报）中心，记者看到，随着警务信息综合应用平台发出的“滴滴滴”的提示音，与之联接的每一台电脑，就会在界面上自动弹出预警信息。须臾间，预警信息经过案发辖区派出所、刑侦大队的快速流转，警情传达至所有相关警员。
“一处发案，全线预警，这是警务合成作战平台具有的‘快、准、狠’高效指挥效能。”广西公安厅指挥（情报）中心主任韦建钧介绍，全区公安机关正在构建并不断完善的立体化治安防控体系，不仅有效提高了路面见警率、管事率，增强了群众安全感，社会面动态管控能力也得到了明显提升。截至10月底，今年以来全区共破获刑事案件3.9万多起，查处治安案件22万多起。
1、视频监控：让街面犯罪无处遁形
10月上旬的一天，南宁市朝阳路百货大楼附近，市民陈先生被轻轻碰了一下，口袋里的钱包和手机就不见了，急忙到兴宁派出所报警。
值班管段民警农立武立即查看街面视频监控，两名小偷作案的全过程很快查到。农立武将视频监控拍成照片，通过手机微信发送给路面执勤警员，指令辖区巡防警力进行巡查。晚上10时许，巡逻人员将两名正在销赃的可疑男子抓获，赃款赃物也被悉数追回。
南宁市公安机关针对街面侵财性犯罪活动作案快、逃跑快、侦破难等特征，加强治安防控体系建设，将事后侦破转移到事先预知、实时监控、快速处置上来，牢牢掌握防控工作主动权。
近年来，全区各级公安机关按照“以民意主导警务”的理念，把有限的侦查资源投入群众反映强烈的侵财性案件上来，既破大案，也破小案，并力控发案。与此同时，各地因势而为，乘势而动，着力构建起各具特色的集专业打击、便衣侦查、视频巡查、社区巡防为一体的立体化社会治安防控体系。
“视频侦查及刑侦、技侦、网侦等合成作战平台的广泛应用，逐步形成了新的破案手段，其破案快捷、精准的效应正日趋凸显。”自治区公安厅相关领导说，视频监控系统已成为打击街面侵财性犯罪活动的“利器”，目前全区46万多个监控探头遍布大街小巷和居民社区，形成一张全天候、广覆盖的社会治安防控网。
2、屯警街面：从“被动”应付转向“主动”防控
屯警街面，主动亮剑，把“等人上门”变为“主动出击”，这是广西公安机关在警务机制改革中的一大创新举措。
在来宾市，11个警务站分布在城区各主要街道，由城区警务警察支队的11个大队分别驻守，全支队有114名在编民警和220名辅警，所有警力全部撒向街面。11个警务站无缝对接，互相配合，形成了功能综合、整体联动、一警多能和24小时全天候的巡防机制，加之信息化的精确指挥调度，极大增强了合成作战能力。
3月12日，一名小偷在该市兴宾区某工厂宿舍区行窃后逃窜。接到报警，新华警务站值班民警一边开车追击，一边通知附近3个警务站合力盘查和拦截。不到10分钟，小偷束手就擒……今年以来，来宾市11个警务站现场抓获各类犯罪嫌疑人247人，抓获逃犯15人。
把警力部署在群众最需要的地段和时段，依托街面警力、街面监控和联动处置机制，加强对辖区治安动态24小时实时监控，及时研究苗头性、倾向性、多发性警情的特点和规律，采取灵活机动战术，调整警力部署，随时应对可能出现的警情，目前已经成为全区各级公安机关的常态化做法。
3、整治乱点：让平安佑护百姓的每一天
社区既是各种社会矛盾的源头交汇点，也是社会治理的重心和社会稳定的根基。现实中，整治社区治安乱点任务艰巨，容易反弹，必须标本兼治，久久为功。
几年前，柳州市康华小区因人员混杂、治安混乱，盗窃、抢夺、抢劫等案件时有发生，一度成为居民最烦心的治安乱点。
“小偷是这里的常客，一不小心，家里的东西不知道什么时候又不见了。”在康华小区住了10多年的邓瑛老人说，为了防盗，他不得不把自家的窗户钉死，天气再热也不敢打开。
邓瑛老人把自己的烦心事反映到银山派出所。很快，派出所分别在康华小区的一、二区设立了警务室和治安岗亭，民警廖文成了小区的“常住居民”，社区警务室也成了群众身边的“派出所”。上门对流动人口进行登记、排查，及时消除治安隐患，带领治安巡防队员打击防范侵财性犯罪活动。几年过去，小区治安秩序大有好转，居民失窃现象越来越少。
在各地采访，记者深切感受到，各级公安机关把群众安全感作为公安工作的落脚点和着力点，坚持以群众需求为导向，全面整治治安乱点，让全区城乡越来越多的社区群众实实在在共享到了立体化防控体系建设带来的平安和谐。仅在柳州市，几年前的60多个治安混乱小区，目前已有40多个摘掉了“治安乱点”帽子。
湖北荆门视频监控、网上办事实现村村全覆盖
荆门市网格化社会管理和数字化城市管理监督指挥中心了解，荆门市2012年建立了城市网格化平台，2013年建立起了县市区网格化管理平台，2014年重点推进农村网格化管理。到目前，全市建立了1个市级网格化监督指挥中心，8个县级指挥中心，72个乡镇（街道）指挥中心，1581个村（社区）级平台，共划分网格7791个，配备网格员7791人、网格信息管理员1481人，10M光纤进村比例达到了95%，共安装视频探头7290个，实现了视频监控村村全覆盖。
近日，在湖北荆门市漳河新区漳河镇采访农村网格化管理工作时，听到了这样几件真实的事情：11月30日，漳河新区漳河镇上的一位80多岁的苏姓老人由于患老年痴呆症不慎走失，其家人及时向镇网格化管理指挥中心求援，该中心及时将一些关键路口的视频调出来搜寻，发现老人是向该镇刘院村方向去了，其家人很快就在4公里外的刘院村找到了老人。老人家人感激地说：“是网格化的视频覆盖，让我们有了安全感。”漳河镇和平村4组柯常进患有肢体中度功能障碍，行走不便，他在村里通过村网格员就办好了残疾证，他感慨地说：“现在村民不出村就能办好证件，网格化管理真是方便了我们。”漳河镇网格化管理指挥中心主任敖明法自豪地向记者介绍说：“农村实行网格化管理全覆盖后，不仅社会治安得到了极大改善，而且邻近的当阳市公安部门也通过我们的网络视频来找破案线索。”
具体的时间、地址、人名和事项等一项项记载得仔仔细细。从屏幕上显示的综合统计来看，漳河镇今年9月至今，通过网格化管理在网上实现了各种服务，其中公共服务类达490件、社会保障类475件、行政审批类47件、社会管理类113件。记者从现场这些明细和数据可以看出，我市农村网格化管理让各种服务“应沉尽沉”，基本做到了网上办事不出村。记者在付集村实地采访时，该村主任苏纯胜深有感触地告诉记者：“农村网格化管理不仅让村民有了安全感和幸福感，也大大减轻了我们基层干部的工作压力。”
从荆门市网格化社会管理和数字化城市管理监督指挥中心了解，荆门市2012年建立了城市网格化平台，2013年建立起了县市区网格化管理平台，2014年重点推进农村网格化管理。到目前，全荆门市建立了1个市级网格化监督指挥中心，8个县级指挥中心，72个乡镇（街道）指挥中心，1581个村（社区）级平台，共划分网格7791个，配备网格员7791人、网格信息管理员1481人，10M光纤进村比例达到了95%，共安装视频探头7290个，实现了视频监控村村全覆盖。同时，全市共有776项事项下沉到村，到目前，已开展网上办事14.6万件。继去年7月在我市召开全省农村网格化管理现场推进会后，今年3月，荆门市农村网格化管理工作“创新顶层设计、创新保障机制、创新管理机制、创新运行机制”的做法，又得到了省委副书记张昌尔的批示，并将荆门市的做法通过湖北省委办公厅工作简报《湖北政法》向全省推广。
福建省库区将安装视频监控系统
近日，福建省综治办、省公安厅、省移民开发局出台《福建省平安库区视频监控系统建设实施方案》。根据方案，全省库区开展平安库区视频监控系统将重点在出入口、主要街巷、人员聚集活动场所、停车场、办公场所、学校等治安重点场所和交通事故多发地段布点建设，实现视频监控系统对重点区域和重要部位的有效覆盖。建设工作在政府组织集中安置移民所在的建制村分步实施：第一步，从2016年开始，在移民人数占50%以上的移民村进行建设；第二步，从2018年开始，在移民人数占30%以上的移民村进行建设。鼓励有条件的地方先行加快建设。
补助额度为：村民总人数在2000人以上的，每村补助总额按20万元-45万元控制；村民总人数在1000-2000人的，每村补助总额按15万元-30万元控制；村民总人数在1000人以下的，每村补助总额按10万元-20万元控制。移民村平安库区视频监控系统建设资金，从省下达各地的移民后期扶持资金中列支。
北京陶然亭公园提升安防监控系统
陶然亭公园对安防监控系统进行全面提升，在公园主路、广场、门区安装169个监控摄像机，实现24小时全时高清管控，资料可以保存90天以上。同时增设4块大屏幕、156个背景音响。预计年底前基本完工，明年春节庙会期间将全面投入使用。
为了解决监控系统老化、图像不清晰、技术落后等问题，今年，陶然亭公园对安防监控系统进行全面提升，在公园主路、广场、门区安装169个监控摄像机，实现24小时全时高清管控，资料可以保存90天以上。同时增设4块大屏幕、156个背景音响。预计年底前基本完工，明年春节庙会期间将全面投入使用。
近日从陶然亭公园管理处获悉，目前使用的监控和广播系统，是2003年建设的，至今已运行12年。由于公园面积大、场地分散、人员众多，安全隐患逐年增加。今年，陶然亭公园对安防监控系统进行全面提升，在四大门区安装游客量统计系统，可对公园安全客流量实行实时控制。同时在公园主路、广场、门区安装169个监控摄像机，实现24小时全时高清管控，资料可以保存90天以上。建立数字化应急广播系统，增设156个背景音响，在紧急情况下，可以分区指挥疏散游人。
结语：
安防视频监控系统运行至今，已经成效显著，尤其在民用安防方面，协助发现违法犯罪线索20条，引导民警现场抓获犯罪嫌疑人13名，破获案件8起，协助各单位线索20余条。仅9月份以来，就现场抓获盗窃自行车、电动车的犯罪嫌疑人8名，返还受害人被盗的自行车、电动车5辆。近期，民警还利用视频监控系统成功破获一起聚众斗殴案件。办案民警根据案发地点、作案时间调取监控录像，锁定犯罪嫌疑人廖某、王某等人，将整个作案过程清楚地还原出来，让违法人员受到了应有的惩处。除了提高群众的安全感，视频监控系统还在抢险救灾中发挥了重要作用。
