台州对电梯维保单位试行记分考核 维保不力进黑名单
新闻来源:中国台州网-台州商报
今年,台州在电梯安全上狠下功夫,除了出具两份高标准的电梯“体检报告”,从本月起还将对电梯维保单位
现下,电梯是市民工作和生活中必不可少的生活设施之一,而电梯的安全问题也成为老百姓最关注的话题之一。
有别于往年,今年可以算是台州在电梯这件事上狠下功夫的一年。两份颇具权威性的电梯“体检报告单”的出炉,和截至目前未发生一起等级以上电梯事故等种种,都给台州市民吃了颗电梯“定心丸”。
今年台州未发生
等级以上电梯事故
来自市质监局特设处的最新统计数据显示,截至目前,台州在用电梯总量已经达到21016台,其中乘客电梯13132台。
而在2004年年初,全台州只有3000多台电梯。
市质监局特设处工作人员介绍,目前台州的电梯数量正以10-15%的速度增长。过去10年,是台州经济发展的飞跃期,也是电梯数量剧增的时期。
虽然从2013年开始,因房地产市场的影响,我市电梯增速有所回落,但数量仍处于上升状态。
现在,我市有电梯制造许可的单位共4家,拥有电梯安装、改造、维修资质的从业单位有64家,电梯维修工近800名。
我市2.1万多台电梯,都是由这64家维保单位的近800名维保工进行安装、维修、保养的。“每名电梯维修工人平均维保电梯的数量是28台,每台电梯每15天至少保养一次。”该工作人员说。
从某一角度来说,电梯的事故发生率,是电梯安全性的证明。
2015年已进入最后一个月,今年以来我市的电梯事故情况如何?
“今年以来,台州没有发生等级以上的电梯事故。”该工作人员说,《特种设备安全检查条例》将事故分成4个等级,电梯事故也包含其中,分别为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故,目前为止,市质监局未接到等级以上电梯事故的监察通知。
两份权威“体检报告单”
力证台州电梯安全度
A
借电梯安全监管大会战契机
台州把全市的电梯查了一遍
从今年3月开始,台州和全国其他各地区一样,进入了“电梯大会战”模式。
借着电梯大会战的契机,台州把全市2.1万多台电梯都查了一遍,全市共召开动员会11次,近480家单位参加。
特设处工作人员说,“电梯大会战”的主要目的,是为了规范维保工作,提高电梯维保工作质量,加强电梯安全管理,防止和减少电梯事故的发生,降低电梯故障率,让市民安全乘梯,放心乘梯。
截至今年9月份,我市2.1万台电梯已全部接受“体检”,由使用和维保单位、检验机构和质监部门三方合力排查。
维保单位自查的电梯数量最全,基本覆盖到每台电梯,发现的隐患也大多整改完毕。
检验机构的检查,是由市特种设备监督检验中心的专业检验员按照高标准,对1.1万多台电梯进行了检查,发现存在问题和隐患的电梯599台,其中141台已经整改完成,剩下的458台电梯,使用单位必须在一个月内进行整改。
而质监部门在大会战期间,发出电梯安
全监察指令书59份,检查了793家电梯使用单位、3882台电梯,发现隐患电梯269台,其中234台已完成整改,23台电梯被封停,还有12台问题电梯已制定整改方案,正在整改中。
“这期间,我们还立案查处了9家使用单位和维保单位。”该工作人员说,按照法规,使用单位在安装好电梯后,没有经过监督检验合格就开始使用,须罚款3万元至30万元;维保单位没有按照基础规定保养电梯,也会被罚款1万元-10万元。
截至11月底,我市问题电梯建档数为323台,完成整改的台数为297台,依法封停电梯22台,报当地政府挂牌督办12台,挂牌督办后已整改的有4台,更新改造老旧电梯6台,整治“三无”电梯7台。目前我市已累计落实隐患治理资金8.2万元。
B
“电梯吃人”后,专属台州的
自动扶梯“体检报告”出炉
目前,全市共有622台自动扶梯和151台自动人行道,其中38台自动扶梯在接受检查前已停用。也就是说,台州目前在役的自动扶梯和自动人行道总共有735台。
在电梯大会战期间,有一件不幸的事曾震动全国——7月26日,湖北荆州安良百货商场自动扶梯发生“电梯吃人”事故。
该事故迅速诱发台州市民对于本地自动扶梯安全性的担忧。
事故发生的第二天,台州各部门和企业都积极投入到自动扶梯和自动人行道的检查工作中。同时,台州电梯行业协会还组织会员单位之间进行互查,并将在接下来制作自动扶梯安全使用的公益宣传片,在台州市各公共场所进行播放,希望公众可以一起参与电梯安全方面的宣传。
“这样做的目的,是为了让扶梯检查更具权威性,提升检查质量。”台州市质监局特设处工作人员说。
从7月27日至8月20日期间,我市700多台扶梯全部接受高标准的检查,一份属于台州自动扶梯和自动人行道的体检报告单出炉。
这735台自动扶梯和自动人行道中,主动停用38台,完成整改18台,监护运行10台。
该工作人员还说,虽然近年来,台州市电梯安全状况整体呈现平稳趋势,没有发生电梯致人伤亡的事故,但从电梯投诉处理情况看,电梯使用单位安全主体责任意识淡薄、维保不到位、乘客使用不规范等安全隐患仍十分突出,在安全使用电梯上面临严峻的挑战。
64家电梯维保单位按“诚信”分类,本月起实施重点监察
这一年来,我市所有的电梯都经过了多次大大小小的“体检”。
近日,质监部门结合现场检查考核结果、检验机构监督评价、日常安全监察、群众投诉举报和电梯故障事故情况等作为记分依据,对全市64家电梯维保单位进行了违法违规行为综合量化记分及分类。
纳入记分的电梯维保单位包括法人单位、分支机构和维保点,不含已取得许可资质但实际未开展维保工作的单位。这些64家维保单位被分为A、B、C、D四类。其中,台州市三达电梯有限公司等11家被划分为A类,台州顺帆电梯有限公司等18家单位被划分为B类,台州富士电梯制造有限公司等23家单位被划分为C类,台州市协力电梯有限公司等12家单位被划分为D类。
特设处工作人员介绍,截至11月底,相关部门已对B、C、D类维保单位完成整改、整顿、复查等工作。
“换而言之,这样的记分就是对维保单位进行‘诚信’划分,表现好的单位将受到一定优待,例如免检等权利。而对于C类和D类维保单位,若逾期未整改或整改不到位的,实施挂牌跟踪督查,并列入‘黑名单’,予以通报。”该工作人员说。
自本月1日开始,各县(市、区)的质监部门将增加现场监督检查频次,对D类维保单位每季至少一次,对C类维保单位每半年至少一次,对B类维保单位每年至少一次。而市质监局也将对C类和D类维保单位进行不定期抽查。
同时,我市也将开始加强监督执法力度,对维保单位在维保过程中的违法违规行为,严格依法予以行政处罚。
助读
4类事故等级
▲特别重大事故(有下列情形之一的)
特种设备事故造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的;600兆瓦以上锅炉爆炸的;压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成15万人以上转移的;客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的。
▲重大事故(有下列情形之一的)
特种设备事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的;600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的;压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成5万人以上15万人以下转移的;客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在24小时以上48小时以下的。
▲较大事故(有下列情形之一的)
特种设备事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的;锅炉、压力容器、压力管道爆炸的;压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成1万人以上5万人以下转移的;起重机械整体倾覆的;客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的。
▲一般事故(有下列情形之一的)
特种设备事故造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的;压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成500人以上1万人以下转移的;电梯轿厢滞留人员2小时以上的;起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的;客运索道高空滞留人员3.5小时以上12小时以下的;大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的。
除前款规定外,国务院特种设备安全监督管理部门可以对一般事故的其他情形做出补充规定。