西直河石材市场本月中旬拆完
16年的东郊批发市场百日腾退完毕、西直河石材市场本月中旬全拆完……记者昨日获悉，截至目前，今年朝阳区农村地区已完成东五环市场等15家低级次市场腾退工作，清理出租大院48家，腾退再生资源回收场站9家。全年，朝阳区农村地区将关停腾退200万平方米低级次市场、废品回收场站和出租大院，疏解非首都核心功能，瘦身健体调结构。
西直河市场
历史 华北最大石材市场环境脏乱
十八里店乡的西直河石材市场是华北最大的石材市场，素有“南有水头，北有西直河”之称。虽然553家石材企业带来了300亿元的年交易额，但聚集的2万名从业者使这里逐渐形成了货运、仓储及餐饮、住宿等低端产业链。
由于切割石材产生的乳白色废水和粉尘较多，西直河石材市场也造成了空气污染和水污染。两年前，朝阳区推动产业调整“瘦身健体”，西直河石材市场被列入整治范围，逐步进行腾退。
规划 8成还绿2成为企业用地
记者昨日来到朝阳区东南部五环外的西直河市场，昔日繁忙的生产场景已经不见，厂房变成了一堆堆的瓦砾，部分场地开始“还绿”，市场腾退工作已进入收官阶段，本月中旬将全部拆除完成。
西直河村相关负责人称，目前有98%的商户同意腾退并已经签约。腾退面积达到90%，进入收官阶段。目前，承接地香河已经盖起了标准化厂房，五成商户进驻香河。市场腾退后，超过80%的土地将进行绿化，目前已完成规划绿地47%的建设任务。“由于五环里有老君堂公园，与之呼应，五环外的绿地也可能建设大公园。”其他的土地将为城市中心区和CBD高端企业提供更广阔的发展空间。
故事 到承接地考察不下10次
在疏解工作启动之初，大多数商户都在观望，洽谈签约寥寥无几。为了加快市场腾退，村“两委”班子抽调党员干部编成6个入户谈判工作小组，村里老党员主动请缨，从早到晚在市场里给商户宣讲政策。
乡政府也帮助商户联系了河北香河、黄骅、易县和天津作为承接地。“我们带大商户去承接地考察了不下10次，最终商户也觉得，迁到河北房租和劳动力更加便宜，这才放心地签订了腾退合同。”
东郊市场
历史 万能市场经营万种类商品
东郊批发市场曾在通惠河南侧经营了16年，被称为南磨房集体经济的“生命线，集体年收益达1亿元。市场经营蔬果、水产、服装、百货等20多类三万余种商品，被称为“万能市场”。“从海鲜到寿材，这里只有想不到，没有买不到的东西”。
但这几年，毗邻CBD的东郊市场及周边拥挤不堪，商户宿舍、出租房屋无序滋长。2013年，朝阳区对东郊批发市场开展重点腾退工作。
规划 先建绿地再升级产业
记者昨日在现场看到，以往人声鼎沸、车水马龙的市场已经不见，取而代之的是绿油油的草坪和整齐的树林。南磨房乡党委书记郑勇称，目前，批发市场已经拆除完毕，先期完成了60亩土地的绿化，未来将建成滨水景观绿化带。后续产业结构调整升级等工作将根据朝阳区整体安排推进完成，确保功能疏解取得成效。
故事 连夜发短信平息商户情绪
2013年6月，乡里启动腾退前发放了不再续租的“致商户一封信”。东郊市场于1997年成立，很多商户当年借钱经营赚来第一桶金，而后在此立业成家，买车买房。听到这个消息，他们情绪激动，一时间不能接受。“害怕断了生计的商户到市里信访部门闹事、堵四环路，当时警务飞机都在四环路上空密切监视动态”。郑勇说，乡党委连夜发放了上千条短信给市场商户，表示将制定各方认可的腾退搬迁政策，给商户吃了“定心丸”，平息了这场紧急风波。
东郊市场早在2002年成立了商户流动党支部，此时党支部也发挥了作用，与商户自管自律组织一起帮3000多户商户选择三条出路，首先政府帮助协调商户到其他批发市场，其次商户平移到双桥新建市场，最后商户根据个人意愿选择新的经营地点。
另外，对于合同没到期的商户，南磨房乡也参照国家标准给予补偿。“标准非常细化，对商户关心的摊位界定、提前退市奖励、退摊补偿等问题，政策中都做出了明确的规定。”整个搬迁腾退采取按照政策进行腾退、严格补偿资金审计、分期进行拨款、安全拆除四个环节进行。最终，东郊市场只用了103天就完成搬迁腾退。
■相关新闻
在线平台监管
朝阳农村“三资”
今年，朝阳区出台10个配套文件，通过规范村级组织的运作，管住农村干部，管好集体资产，防范小官巨腐。
在朝阳区农村地区，集体资金、资产和资源等“三资”由村合作社社员大会、乡政府集体资产监督管理委员会和中介代理机构共同监管。通过建立合同联预审机制、农村集体经济审计、三资管理绩效考核等五项制度，以及覆盖朝阳农村地区的三资在线监管平台，解决了朝阳农村地区集体“三资”谁来管、怎么管等问题。
“朝阳区的19个乡154个村，地理位置比较分散。”朝阳区农委相关负责人介绍，通过建设农村三资在线监管平台，区、乡、村三级监管平台联网后，区级三资管理部门可以实时监控各乡村集体经济组织财务状态、资产变动、合同签订和履行等情况。系统还能自动作出风险提示或报警。
