上海电梯安全风险评估标准上半年出台
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新年伊始,上海市政协委员陈玲收到了一份特殊“礼物”:她和王立新委员提交的《关于建立居住楼宇电梯维修、安全评估等协同监管机制的建议》又有了新进展。上海市质监局相关负责人答复他们说,上海已启动电梯安全风险评估地方标准的制订,预计今年上半年将正式出台。
“这是个严重的问题,全市16万台电梯,使用年限超过15年的有1.4万余台,超过20年的有约2500台。”这位从事环境工程研究的委员,上一年里频频与电梯接触。与她一起追踪老旧电梯问题的,还有其他几位政协委员、农工党市委参政议政部以及市政协提案委的工作人员。这个电梯问题“行动组”,源起于他们分别提过的老旧电梯相关提案。除陈玲和王立新的提案外,还有农工党市委以及张恩迪委员的2件提案。“我们从中梳理了10条建议,与承办单位逐一沟通。”市政协提案委负责人说,将这些提案合并起来,归纳梳理意见建议,再联合起来与相关部门沟通,既节省双方时间,又便于大家互动、促进提案落实。事实上,去年像这样归并起来办理的重点专题有十来个。
去年第一次老旧电梯提案专题督办,委员们冒着大雨,察看了徐汇区柳州路普通住宅楼的电梯运行情况,并与提案承办单位协商座谈。对于提案中提出的制订行业指导价格防止恶性竞争、提高电梯维保人员收入和增加技能培训等建议,市质监局给予了“采纳解决”的答复。然而,对于老旧电梯的更新改造,质监部门也觉得多有难处。“我们听下来,最主要是资金问题。”参加座谈的委员说。
元旦前夕,这一问题再次引起委员关注。市政协提案委组织了“老旧电梯”专项提案跟踪办理活动,委员们实地调研了长宁区定西路建宁小区探索建立资金先行垫付机制解决电梯整改资金难落实问题。相关部门通报最新进展:各区县全年评估616台电梯,结果全未达标。另一方面,相应规章制度和长效机制也在完善。质监部门表示,拟通过立法明确电梯安全管理责任主体、设立电梯日常运行费用专款专用机制,进一步建立健全风险评价等制度。