2013年快过去了，惠州的城市原点水东街再成舆论焦点。过去一年多，于2009年启动的水东街改造项目停滞已久，遂成公众心中的疙瘩，不至于时刻被惦记，但想起时总归不舒服。

  12月26日，市政府尝试用2.3亿元去解开公众的心结。在2012年9月底市住建局局长李德友代表市政府公开谈论水东街改造的话题后，官方面对曾经的“拆迁性保护”决策颇感难堪和棘手，一片烂尾的改造工地随之无奈缄默，变成反讽式的存在。时隔一年又三个月，官方终于决定勇敢面对它。

  据本地媒体报道，12月26日下午，副市长邓庆忠在水东街改造指挥部召开水东街改造工作推进会，研究水东街改造收尾工程的实施方案，包括组织领导、工程进度、资金安排等，并对改造工程中遇到的项目建设管理问题、监管问题、前期投入改造资金的固化问题等进行了讨论。与此同时，挖掘机再次进场，水东街又响起机器轰鸣声，这标志着水东街改造传统风貌街区收尾工程复工建设正式启动，市政府安排2.3亿元，工程预计明年底完工。

  近一年多来，关于水东街的去留早已发生根本性的情势转移。惠州市将争取在2014年成为国家历史文化名城，2012年下半年起各项筹备工作紧锣密鼓进行，市住建局当时公示了历史文化名城保护管理、历史文化街区保护管理等多个暂行规定和办法，提出保持水东街、金带街等历史文化街区的传统风貌与现有居民生活的延续性等。同时，公示了惠州市第一批历史建筑名单，苟延残喘的水东街呈现命运分差：水东东路、上塘街在等待拆迁的忐忑中时运逆转，多处商住建筑和居住建筑位列历史建筑保护名录，被供奉起来；与此形成尴尬对照的水东西路、下塘街则命途多舛，熬不过时间和推土机的暴力，或成废墟，或变身假古董。迄今，短短700多米的水东街分裂为“一街三貌”，一貌是合江楼等簇新的仿古建筑，一貌是拆迁过后的民居废墟，还有一貌则是沧桑古朴的老街。

  市政府此次重启水东街改造收尾工程，其实是想把断裂的景观塑造得更加“合理化”。水东街改造技术总顾问朱益明接受采访时揭示了这层意图，改造收尾工程连接着水东东路的地块上，尚未拆迁的旧楼基本不再拆除，仅作加固和修缮，而已拆迁部分，建筑风格将仿旧楼的风格，同时作为新建部分与旧楼之间的过渡，“让整体的衔接更加自然”。如此“用心良苦”，在当初就反对水东街拆迁性改造的地方文化保育主义者看来，叫“早知今日何必当初”。此外，2009年的水东街改造工程涉及民居拆迁及回迁安置等，从民生角度而言，市政府重启改造收尾工程也是在履行责任和义务。

  我曾多次批评市政府在水东街改造工程上的立场和行径，但既定事实已成，从挽救水东街改造残局的出发点再作衡量，我支持市政府此次的“勇于面对”。不过，单单直面并收拾水东街改造残局还不够，断裂的水东街街景不仅应该作为政府造城失败的案例而存在，更应该上升到警示效应的层次，让后来的地方执政者引以为鉴。而且，为避免历史街区的改造重蹈覆辙，政府还必须向公众说明拆建式的水东街改造项目为何被叫停。迄今为止，没有一个政府部门，也没有一个当地官员，站出来向公众释疑，遑论道歉？

  水东街改造技术总顾问朱益明解释说，水东街改造工程突然停工多时，“主要是因为资金问题，现在资金到位，就可以进场复工了”。可是，这个理由很难服众。资金问题只是表象，地方主政者人事更替后颇具眼光地喊停这一工程，或才是根本原因。坊间早在传言，水东街改造工程当初强行上马，与时任市长的个人偏好不无关系。因此，本届市政府有勇气则应出来兜底道歉，与上届政府决策作出切割。

  还是那句话：面对它，解释它，不是为了接受公众的嘲讽，而是为了时刻警醒政府的决策。如此而已。 □末丛