[短评]穗取消限购未限期 土地供应不放难有机

  广州市国土房管局局长对今后广州调控房价方式作出大胆表态,强调明年将加大住宅用地和普通商品房供应之余,亦将探索逐步取消限价、限购等行政干预措施,建立房地产调控长效机制。这是广州市国土房管局局长李俊夫对今后广州调控房价方式的表态。

  “取消限购”四个字一出,瞬间蹿上门户网站头条。限购、限价等强制性的行政干预本来就是畸形市场下的无奈之举,注定不可能长久,取消这一类市场干预、建立长效机制是符合市场发展需求的,也是大势所趋。不过,在中国楼市这个被政策强烈左右着的“市场”上,限购虽然自出台以来争议从未离身,却也并未显出隐退之意。

  当然,如果探究广州提出“取消限购”的动机,很可能未必是出于让市场起配置资源的作用之类的良善用心,更多的是对自身利益的维护。以土地财政为纽带,地方政府和房地产业紧紧地捆绑在一起,无论是否承认,二者都是无可争议的利益共同体。以广州为例,今年卖地收入翻了一番,高达440亿元,房地产市场兴旺与否直接关系到土地这一上游市场的行情,动力之大可想而知。对上交差对下想着法子护住口袋里的银子,是限购以来所有地方政府的共同做法。即使不像放宽限购或更改条款变相抵制限购那么明显,无论是广州去年提出的限购差别化,还是刚刚提出的逐步取消限购,虽然披上了高端大气上档次的合理外衣,依然难逃钻调控的空子之嫌——— 如果在目前土地供应垄断、商品房供不应求的基础上直接放开限购,结果必然是房价更猛烈的疯涨。

  不过,从目前的情况来看,广州的这个如意算盘至少在明年很难打响。决策层虽然数度表示长期而言将放开限购,但并没有短期内放开的意思。就在广州国土局大谈“取消限购”的同时,住建部也放出了明年楼市调控的三大信号,其中最主要的一点在于分类调控,而广州在“房价上涨过快的城市”之列,要“从严落实住房限购政策”。自然,广州并没有对着干的意思,在提出“取消限购”的说法“试水”时,也很聪明地没加限期,“逐步”这个宽泛的概念,可以是明年,也可以是十年、二十年后。

  一个成熟而健康的房地产市场,可以由市场自身进行资源配置,不需要行政干预,而且行政干预无法令她变得更好。要建立成熟而健康的市场,首先需要的是放开土地供应垄断、打破土地财政利益链,并在此基础上建立合理的房产税制度。今年以来的一系列动作,如“一号文件”对土地改革的表述、土地流转信托的放行、土地统一登记的启动,都附带着土地供应垄断放开的希望。况且,深圳已无地可卖,广州也将在2015年前进入无地可用的状态,这些客观因素都将倒逼新一轮土地改革脚步的加快。

  取消限购只是时间问题,但需在土地供应放开并建立合理的房产税机制之后。这可能不符合广州提出“逐步取消限购”的初衷,却符合建立成熟健康的房地产市场的要求和愿望。

关键词:市场动态  

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