刚刚闭幕的中央经济工作会议描绘了一幅层次丰富的改革图景。一些海外专家认为，在新治理思路指引下，中国经济有望实现安全、均衡、包容和绿色四个维度的增长，构建更可持续、更具效率的新发展模式。

  安全增长

  随着中国城镇化、工业化建设步伐的加快，粮食安全问题愈发凸显。如果吃饭问题不能牢牢掌握在自己手中，中国发展势必将处处受限。

  中央经济工作会议提出，明年首要任务是“切实保障国家粮食安全”，尤其要做到谷物基本自给、口粮绝对安全。

  中国－加拿大能源与环境论坛主任姜闻然指出，在当前中国粮食连年丰收的情况下，仍然强调粮食安全问题，并且更为详细具体地提出谷物基本自给和口粮安全，表明中国领导层具有强烈的忧患意识。确保在全球贸易、运输体系受到严重阻碍的情况下，中国仍能实现口粮自给自足，对于国家安全非常重要。

  均衡增长

  中央经济工作会议强调摆脱过度依赖投资的经济增长模式，重视保持消费、投资、出口平衡，着重调整产业结构，解决产能过剩问题。

  高盛高华中国宏观经济学家宋宇在一份分析报告中说，会议将出口作为进一步提高对外开放水平的策略加以阐述，而没有表示需要保持出口增长，表明政府工作重点已经从需求管理转向结构性调整和改革。

  姜闻然说，外界非常期待中国在调整产业结构、加快转变经济增长方式、加强生态文明建设等方面有所作为，希望看到具体措施和落实。会议提出，纠正政府官员的政绩考核标准，不再仅强调增长指标，这个提法较以前更为具体。

  埃及艾因夏姆斯大学教授哈桑·拉杰卜认为，本次会议传递了中国继续全面深化改革开放的信号，而不再一味追求速度，更加注重经济、社会稳定有序发展。这说明政府将适当放慢经济增速，让经济结构更加合理和平衡，以更有效地抵御外来风险。

  包容增长

  会议提出，要着力做好保障和改善民生的工作，重点抓好高校毕业生就业和化解产能过剩中出现的下岗再就业问题。分析人士认为，这体现了包容性增长的思路。

  拉杰卜认为，作为世界第一人口大国，中国应注意平衡区域发展，否则将不利于稳固经济基础。这次会议表明中国政府非常注意缩小收入差距，保护弱势群体利益，实现包容增长。

  宋宇认为，会议并未要求“调控”房地产市场，而是强调要“解决”住房问题，这反映出为了保障住房民生，政府的最新工作重点在于增加供应，而不是限制需求，体现了对民生更深层次的关切。

  绿色增长

  本次中央经济工作会议还提出，加大环境治理和保护生态的工作力度、投资力度和政策力度。

  对此，德国发展研究中心研究员阿克赛尔·贝格尔说，中国转变经济增长方式将有益于全球经济绿色发展。

  贝格尔说，中国若能顺利转变数十年来高耗能生产和增长方式，将在全球范围做出积极示范效应。中国城镇化过程中能否落实低碳、环保发展理念，将对其他经济体产生巨大影响。

  姜闻然认为，如果中国产业结构调整顺利，内部市场需求有望有效扩大，生态环境与经济增长之间将形成较为健康的关系，这有助于中国经济进一步做大做强，长远看有利于将中国改革开放不断引向深入。