案例

  今年4月，广州建委公布了全市35宗烂尾楼名单，对其中22宗提出了盘活方案。剩下的13宗烂尾楼并未获救。而起火的建业大厦，就位列这13个烂尾楼黑名单之中。

  昨日，南都记者走访全市这些尚未盘活的烂尾楼，发现与建业大厦类似改建仓库的情况并不罕见，而且许多存在消防隐患。与建业大厦直线距离约300米的地方，有栋富都商贸大厦，也就是市民口中的“新陶街”。这栋27层的大楼，在2000年前后烂尾，随后被开发商租给一家公司经营，负一层至五层逐步发展成为生意红火的电子电器商城。

  烂尾楼何以能被投入使用，这是一个奇特的现象，记者试以富都商贸大厦为例，探析一二。

  经营烂尾楼有猫腻

  2004年，大厦的开发商富都房地产发展有限公司(以下简称“富都公司”)将大厦租给广州市富宇电子科技有限公司(以下简称“富宇公司”)经营，双方商定，富宇公司本应付给富都公司的租金，用作抵消该公司对大厦进行的装修投资，而这个装修投资价格为9000万元。

  据知情人称，双方的这个协定，表面上看，富都公司一分钱的收益都无法获得，自然也就无法向银行还款，而收益全部被富宇公司取得。但实际上，富宇公司的法人代表刘光利用开设关联公司等手段，逐步控制了富都公司，“两家公司都是一个人的，最后吃亏的银行。”

  该人士表示，这是“经营”烂尾楼的常见手法。南都记者此前在调查荔湾区新中国大厦时也发现，原开发商在大厦烂尾后，也涉嫌将大厦以低价租给自己的相关公司，使得偿还给银行的退赔款非常少。

  目前富都商贸大厦的生意比较红火，据商户们称，每平方米的租金为每月400元左右，顶铺转手费由几万至十几万元不等。

  相关部门部分人员或存在利益关联

  一栋烂尾楼发展为生意红火的市场或仓库，并不是一朝就能形成的，在形成过程或已经形成后，相关部门为何不对烂尾楼进行清理和监督。一名知情人称主要有两个方面的原因。

  一是开发商或实际经营公司邀请众多的商户进场，形成气候后，便用种种手段将商户的利益与自己的利益捆绑起来。就广州来说，一栋烂尾楼市场至少有几百户商户，多则上千户，如此一来，尽管烂尾楼内纠纷甚多，但相关部门在维稳的思路下，一般倾向于维持现状。

  二是相关部门的部分人员与烂尾楼的开发商或实际经营者有利益关系，有的甚至直接在烂尾楼里有铺面。形成利益同盟后，自然睁一只眼闭一只眼。