去年东莞的农村集体资产总量高达1263亿元，如何确保资产的交易公平公正备受各方关注。十八届三中全会提出了要“建立农村产权流转交易市场， 推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行”的改革方向，羊城晚报记者26日从有关部门获悉，目前东莞正在积极探索当中，全市32个镇街都建成了农村集体 交易平台，共成功交易1696宗，成交金额33.7亿元，总体溢价率10.6%。 

  成交金额达33.7亿元

  据统计，截至去年年底，东莞的农村集体资产总量已达1263亿元，占全省同级资产的1/3。村组两级经营总收入155亿元，当年股东分红38亿元，全市 70%的企业集中在村一级。面对如此庞大的集体资产总量，在进行交易时怎样才能防范有人贱卖资产、损公肥私呢？如何才能保障这些属于村民的利益能不被侵犯 呢？东莞市从去年开始力推农村(社区)集体资产交易平台，试图通过这个平台杜绝一切暗箱操作。农业部门有关负责人就曾表示，“以往的农村集体资产交易存在 村干部权力过大、定价较为随意，甚至有利益输送的可能，通过集体资产交易平台交易，则可以引入市场定价机制，较好地解决这些问题。”

  最新的数据显示，截至上月底，全市32个镇街已全面建成农村集体交易平台，指定配置了相应交易服务机构和工作人员。其中，30个镇街已对农村集体资产开展公开交易，共受理交易2063宗，成功交易1696宗，成交金额33.7亿元，总体溢价率10.6%。

  全程公开招标交易会

  搭建这样一个交易平台，村民们到底能得到哪些实实在在的好处呢？从黄江镇最近的一次拍卖结果可见一斑。据了解，本月中旬，黄江镇集体资产交易管理中心完 成了挂牌以来的最大宗交易——该镇玉堂围综合市场12年的经营权通过现场招标，最终以870万元每年的价格成交，交易总额达1.044亿元，比原立项金额 多出58.18%，实现了集体资产的增值。

  黄江镇玉堂围综合市场面积约14000平方米，包括综合市场农贸区一层、市场二楼一层等，镇 委镇政府、招标单位、投标人悉数见证了此次招标交易会的全过程。主持人首先介绍了招标资产概况，对会场纪律和举牌竞投规则等进行了说明，然后宣布竞标开 始。竞投人频频举牌竞拍，最后经过60多次的举牌竞投，最高价格定格在870万元/年，比原起拍价550万元每年多出58.18%。竞拍结束后，业主与竞 得人签订确认书，成功完成了此次集体资产交易。

  本月中旬，省委常委、常务副省长徐少华还实地考察了虎门镇的集体资产交易管理中心。对于东莞的农村资产交易平台建设工作，他给予了肯定，认为东莞在深化农村经济改革方面所做的工作，很契合十八届三中全会精神，在公共资产管理平台等方面做出了积极探索。

  村干部违规或要赔偿

  一方面是搭建交易平台让流转交易公开、公正，而另一方面东莞也出台了文件对交易行为进行监管。记者昨日从新近出台的《东莞市农村(社区)集体资产交易办 法》中获悉，接下来东莞将建立集体资产受让人的黑名单制度，每年对农村集体资产受让人的履约情况等信用信息至少进行一次审查，根据审查结果，将信用情况恶 劣的受让人列入黑名单，并对外予以公布。对于被录入黑名单的集体资产受让人，今后将不再接受其受让集体资产的申请。

  值得关注的是，该办法还专门对农村干部违反规定的情况进行了规定。根据要求，除了按照相关规定进行严肃处理外，必要时还要赔偿集体经济损失。