将于8月1日起正式启动的云南省“营改增”试点，涉及交通运输及7个服务行业的6.09万户登记纳税人。实施后，将减少云南省企业税负10亿元左右。

  此前，云南省召开营业税改征增值税试点工作动员电视电话会，对“营改增”工作进行安排部署。经报记者获悉，目前省国税局已经基本完成第一阶段即全面启动阶段的工作，预计7月份将全面进行模拟运转。

  省委、省政府高度重视云南省营业税改征增值税试点有关工作。因为，抓好“营改增”试点工作，无论是对完善财税体制、营造公平的税收环境，还是对优化产业结构、推进经济发展方式转变，乃至对扩大社会就业、促进民生改善等都具有十分重要的意义，是一项一举多得的重大战略举措。

  从今年8月1日起，纳入“营改增”试点的行业主要是：全省交通运输业中的陆路运输、水路运输、航空运输、管道运输以及现代服务业中的研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务、广播影视服务。

  据初步测算，云南省“1 7”行业登记纳税人6.09万户，预计其中年营业额超过500万元的一般纳税人1592户占2.62%，小规模纳税人5.91万户占97.38%。

  2012年，缴纳营业税约30.56亿元，占去年地税税收收入944.47亿元的3.23%，使用各类发票约1.24亿份。

  8月1日起，“营改增”试点正式运行后，交通运输业按11%、有形动产租赁服务按17%之外，其他现代服务业将按6%税率征收增值税。

  实施后，预计95%以上的试点纳税人增值税税负将降低，下游一般纳税人也因抵扣增加而税负下降。预计将减少云南省企业税负10亿元左右。

  仅是昆明地区，就有2.6万户纳税人将被纳入这一范围，其中95%(2.47万户)以上的纳税人将被划为小规模纳税人，适用税率下降，特别是现代服务业税负下降幅度将达到41.8%。

  “营改增”是2008年以来，国家推行结构性减税的又一重要举措。在完善税制、扶持企业的同时，促进经济结构调整也是其中一个重要目的。现代服务业将会是这一举措首先获益的行业。

  “营改增”后，服务业、企业由于能开具增值税发票，服务的下游产业链上各环节企业可以进行增值税进项税抵扣，避免了重复征税问题，降低“营改增”试点行业所服务的相关行业的增值税税负。

  也就是说，交通运输行业一般纳税人税负上升，会增加其下游产业抵扣，导致其下游产业税负的降低。这主要是由于该行业的抵扣只占成本的50%不到，但随着“营改增”的逐步推进，抵扣所占比例上升，税负水平也会逐步下降。

  “由于保险、路桥收费并未纳入此次试点，因此不能被抵扣，而这两部分支出在交通运输行业成本中的占比高达50%；另外，8月1日前购入的车辆也不能纳入抵扣范围。”

  昆明市国税局有关负责人分析，上述两个因素是导致交通运输行业的一般纳税人税负增加的主因。但他同时指出，随着“营改增”范围的不断增加，这些企业的税负会持续下降。

  “营改增”后，对试点行业的一般纳税人认定标准提高到应税服务销售额连续12个月累计超过500万元(此前商业企业为80万元、工业企业为50万元)，按销售收入×3%的征收率计算应缴纳的增值税。

  “营改增”后，交通运输业的适用税率为11%；有形动产租赁适用税率为17%；其余5个行业适用税率为6%，广播影视的制作放映和发行的适用税率目前暂未下发。试点地区的单位和个人提供的国际运输服务、向境外单位提供的研发服务和涉及服务适用增值税零税率。

  昆明市道路运输协会秘书长管云生认为，“营改增”对于客运影响可能更多一些，“营改增”可以解决客运行业重复收费的问题。“营业税时代，我们的省级班车在昆明交了税，但到了外省，当地可能不承认你已交税，‘营改增’后可能会解决这种情况。”