乌昌石城拟打造区域性城市群 促进天山北坡经济发展

  乌鲁木齐、昌吉、石河子这3个城市计划被打包入列我国区域性城市群。近日,南方都市报报道,未来城镇化将以建设世界级城市群为目标,全面提升东部三大城市群发展水平,并培育壮大17个区域性城市群;除此之外,将再打造包括乌昌石城市群在内的10个区域性城市群。

  除乌昌石城市群外,另外9个城市群为哈长(哈尔滨长春)、太原、宁夏沿黄(以黄河中上游宁夏引黄灌区为依托,以首府银川市为中心,石嘴山、吴忠、中卫3个地级市为主干,青铜峡市等和若干个建制镇及宁东基地组成)、江淮(江苏与安徽两省的中部地区)、北部湾(以南宁为中心,包括北海、防城港、钦州等城市)、黔中(以贵阳为中心,遵义、安顺等为支撑)、滇中(以昆明市为中心,包括曲靖、玉溪和楚雄3个城市)等。

  城市群欲实现一体化空间网络

  对于乌昌石城市群的提法,记者留意到,去年年底,在自治区发改委经济研究院的网站上,一则题为《新疆城市群综合交通规划》编制完成上报国家发改委的消息里提到,此次城市群交通规划是我区第一次以城市群为区域范围编制综合交通规划。范围为国家发改委确定的乌昌石城市群,包括乌昌都市区和石玛沙城镇组群的范围,具体为乌市、石河子市、昌吉市、阜康市、五家渠市及呼图壁县、玛纳斯县和沙湾县等5市3县。

  该区域国土面积6.38万平方公里,占天山北坡经济带面积的21.3%,占新疆总面积的3.8%。规划提出,根据乌昌石城市群自身特点和发展实际,将着力构建国内、国际“两向六通道”的城市群对外交通格局和“一主轴、两枢纽、六节点”的城市群内交通格局。

  自治区发改委经济研究院区域经济所副研究员闫海龙解释说,城市群是指以中心城市为核心向周围辐射构成的多个城市所组成的集合体。城市群在经济上紧密联系, 空间上相对紧凑,在功能上具有分工合作,在交通上联合一体,并通过城市规划、基础设施和社会设施建设共同构成具有鲜明地域特色、最终实现高度一体化的社会经济生活空间网络。

  闫海龙说,从目前的地域划分来看,乌昌石城市群:包括乌鲁木齐、昌吉、五家渠、石河子4个城市,及所辖的县市和建制镇。

  目前我国已经形成了10个城市群,分别是京津冀、长三角、珠三角3个国家级城市群,还有7个已形成一定规模的城市群,分别是辽中南、山东半岛、海峡西岸、中原、长江中游、关中、川渝城市群。

  促进新型城镇化建设

  乌昌石城市群上升到国家层面打造规划中,对新疆经济发展有哪些利好?

  闫海龙表示,城市群作为未来城镇化发展的主体形态,是实现资源集约利用和城市有机分工协作的有效途径之一,在新型城镇化发展建设中将发挥重要作用。乌昌石此次被列入国家重点打造的区域性城市群之一,是国家重视西部沿边地区新型城镇化建设,对乌昌石乃至整个天山北坡经济带区域的新型城镇化建设都有着重要的促进作用。

  同时,新疆“十二五”规划中提出打造天山北坡经济带及天山南坡产业带。其中,天山北坡经济带包括6个经济区,如乌鲁木齐—昌吉经济区、吐鲁番—哈密经济区、奎屯—克拉玛依—乌苏经济区等。

  这些经济区既包含区域中心城市,又有一些小规模的城镇组团,构成了未来天山北坡城市群中的不同组团。其中,依托乌鲁木齐已形成一个包括昌吉、已纳入乌鲁木齐市范畴的米东区及五家渠市甚至吐鲁番等在内的都市圈。更靠西的城市如克拉玛依、石河子、乌苏、奎屯等城市也与乌鲁木齐联系紧密,以期形成一个规模较大的城市群。

  闫海龙认为,在新疆,交通区位条件最好、基础设施最完备的是乌鲁木齐都市圈,本区域通过铁路、高速公路等各等级路网有效连接了乌鲁木齐市、石河子市、昌吉市、阜康市、五家渠市、吐鲁番市、呼图壁县、玛纳斯县、吉木萨尔县、奇台县、木垒县、托克逊县、善鄯县等7市7县和周边城镇团场,是目前新疆经济实力最强、城镇分布最密集区域,也是新疆经济发展的增长极。

  闫海龙表示,乌昌石城市群纳入到国家层面城市群建设规划中,这对今后在这个区域内项目规划审批、资金支持等也较有利,同时有利于区域各城市的功能定位、产业协作分工,有利于强化城市基础设施条件的支撑能力,提高土地等资源的集约利用水平,拓展城市发展空间。

(原标题:乌昌石城拟打造区域性城市群 如实现将促进天山北坡经济带新型城镇化建设)

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