全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康，是今天媒体记者围追堵截的明星专家，无论是全国政协第十二届一次会议开幕前还是开幕后，都被记者团团围住。对被记者追问最多的“国五条”，贾康认为， “国五条”虽然能让二手房市场降温，但也“误伤”改善性需求的可能。因此，楼市调控政策应根据情况来动态优化。

　　二手房市场将降温

　　对新近出台的房地产调控新规中，二手房个调税按差额20%征收这一规定，贾康认为，20%交易税在“国五条”里是一个看得见、摸得着的具体调控措施。从这个措施本身来说，它实际的效应是在二手房市场上，交易税增加了二手房交易的实际税收负担，在房源供不应求的情况下，这些增加的税收负担一般情况下会由买方承担，这就会减少实际成交的可能性。

　　“这样总体来说是使二手房市场的温度是往下降的。”贾康说，压抑二手房市场，就得分析压抑的是哪些交易，有一部分应该说是原来想通过买然后再卖出赚取比较高的回报的，带有投机特征的交易，这一部分被压抑了，要肯定这方面的正面效应。但是不能否认，它的副作用是把改善性需求一起抑制了，“误伤”这些改善性需求对房地产市场来说确实有一定的副作用。

　　一些新楼盘“温度”或不降反升

　　“另外我觉得不容回避的是，你在二手房市场上有了这样一个新的税赋，把它往下压抑的同时，可能会使一些刚性需求涌入一级市场，就是新楼盘市场，本来很多人希望看到房地产市场的温度得到降低，搞不好某些区域、某些新的楼盘它的温度不降反升，这也是可能出现的。”贾康提醒说。

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