危机中的森林:观音山国家森林公园的故事之四
2013年2月4日是立春,从这天开始,万物复苏,草木吐绿,而对于东莞观音山国家森林公园里那些因为中石油管道工程违法施工而被砍掉的数千棵树木来说,春天,是她们曾经的故事,是她们永远的伤痛,是她们再也不能享受的生长的幸福。
广东观音山国家森林公园是我国746处国家森林公园中很特殊的一个,于2005年底由国家林业局正式命名,是东莞市首家国家森林公园,在东莞林业发展史上有着划时代的意义。经过多年的发展,如果没有中石油管道工程、从莞高速等工程的违法破坏,观音山国家森林公园将是东莞林业发展史上更美丽的一段历程。
中石油的管道工程东莞段是从2011年8月下旬开始准备穿越观音山国家森林公园。原本国家环保部环审【2008】318号文件批复的是中石油管道工程需避让观音山国家森林公园,沿观音山森林公园边缘敷设。但是在实际施工时,中石油管道工程项目施工方却罔顾法令,擅自更改工程敷设路由,改成直接穿越观音山公园的核心区域。因此,中石油管道工程项目施工方在观音山公园内部开始大肆砍伐林木,毁坏林地。到2011年10月20日,中石油该项目部已经将观音山山体一侧森林推平,山体剖开,工人及机器肆无忌惮地砍伐林木,毁掉林地,连片的山头在几天之内全部被破坏,裸露出大量沙土。(如图所示)
在现下森林公园已成为我国珍贵森林风景资源和林区自然文化遗产保护的骨干力量,森林旅游业已成为林业产业中最具活力和最具发展前景的新兴产业时,因为中石油管道工程违法施工,一方面使得观音山国家森林公园里有高达5000多棵黄檀香(俗称黄花梨)、鸭脚木、香樟木等数百个品种的树木被砍伐,另一方面也给观音山国家森林公园的旅游景观带来伤害,这一惨剧不得不说是我国国家森林公园的悲哀。那到底是谁给观音山国家森林公园里的树木制造了危机,带来了灭顶之灾?谁给中石油的大肆砍伐行的许可?
其实,对于国家级森林公园,我国有法可依。自2011年8月1日起施行的《国家级森林公园管理办法》中“第四条 县级以上地方人民政府林业主管部门应当指导本行政区域内的国家级森林公园经营管理机构配备管理和技术人员,负责森林风景资源的保护和利用。”之规定林业主管部门应该负责森林风景资源的保护和利用。那么,当中石油违法砍伐观音山公园的树木之时,东莞林业主管部门是该保护森林树木,还是在默许砍伐行为?
同时,《国家级森林公园管理办法》还有规定“第十五条 严格控制建设项目使用国家级森林公园林地,但是因保护森林及其他风景资源、建设森林防火设施和林业生态文化示范基地、保障游客安全等直接为林业生产服务的工程设施除外。”。但是中石油的管道工程建设项目对观音山国家森林公园来说百害而无一利。中石油为什么会擅改敷设路线来破坏观音山公园,那时东莞林业主管部门可否有阻止行为?
一座国家级森林公园的树木遭遇违法砍伐,一方面与中石油大肆妄为违法施工有关,一方面也与东莞林业主管部门的不作为有关,此二者均难辞其咎!通过这一现象不难看出我国森林(森林公园)危机的原因除了农业扩展、采矿、建造人工林、森林灾等,还有类似于观音山国家森林公园遭遇的行为,那就是被势力集团的为所欲为和相关管理部门的不作为。
森林,对人类的生命具有相当重要的价值,是关系到人类生死存亡的重要因素。森林公园是人类不可或缺的旅游、观光、休闲和科学教育活动的特定场所。留住森林的绿,留住森林公园的美好,就是善待我们人类自己。