去年全省国有土地使用权出让收入差200亿元“任务”没完成

　　“广东的土地收入一直比较理性，去年卖地收入少两百亿，对整个财税收入影响不是很大。”昨日下午，针对去年“卖地任务未达标”的问题，广东省财政厅厅长、省人大代表曾志权如此回应。

　　去年卖地占总收入两成

　　预算草案显示，去年初规划的全省国有土地使用权出让收入约1952.1亿元，而年终快报统计，该指标实际完成额为1757.3亿元。也就是说，还有大约200亿元的卖地“任务”没有完成。

　　这会给今年的财政工作造成压力吗？

　　“广东的土地财政问题不是很严重，在整个财政收入中占比不是很大，所以问题不大。”省财政厅厅长、省人大代表曾志权表示，江苏去年的同类收入超过3000亿元，大大超过广东。

　　根据预算草案，去年广东的公共财政和政府性基金收入总和为8492.2亿元，卖地收益在其中占比20.7%。今年安排的卖地收入预算数约1742.5亿元，较去年完成量略低15亿元，在全省财政收入(含公共财政和政府性基金)预算中占比约16.7%。

　　不要求代表都看懂预算

　　有人说，代表看不懂预算是水平问题，是这样吗？

　　“不完全是，不能要求出现全能代表。”曾志权表示，代表是否能看懂预算，得从多方面进行分析。他说，会计核算是一门专门学科，技术性较强，需要专业知识。而代表来自各行各业，知识必然有局限性。“比如记者很懂新闻，但就不一定懂机械、电子”。

　　另一方面，曾志权也坦言，目前的预算编制和预算科目设置仍存在瑕疵，需要逐步完善。“跟过去比，进步已经很大，但是改革还有个过程”。

　　至于下一步，他建议，普及预算相关知识相当重要，这就需要对人大代表、乃至全社会加大培训力度，“争取全社会都能大概看懂”。

　　“不过，客观地看，大家也不能太急，要求(预算编制)一下细化到什么程度。”曾志权补充说。