□本报记者 芦 瑞

  2012年11月，国务院同意我省规划建设郑州航空港经济综合实验区，并由国家发改委着手编制规划。这是中原经济区上升为国家战略以后，河南发展历程中又一件具有里程碑意义的大事。

  迈入2013年，我省在推动郑州航空港经济综合实验区建设上将有哪些重大举措？实验区对于加快中原经济区建设具有哪些重要意义？1月24日，本报记者专访省发展和改革委员会主任张维宁，在他看来，“建设郑州航空港经济综合实验区，打开了中原经济区建设的战略突破口”。

  区域发展的引领“极”

  加快中原经济区建设，特别是实现五大战略定位，需要找准突破口、找到引领“极”。

  “从区域经济发展规律看，这个突破口、引领‘极’需要具备三大功能：推动扩大对外开放；吸引和集聚高端要素；进而形成新的产业格局和城市形态，辐射和带动区域发展”。张维宁认为，对于中原经济区来说，突破口和引领“极”就是郑州航空港经济综合实验区。

  从国内外经济发展的规律看，随着经济全球化的深入发展，由航空运输引起的时间价值竞争，已经成为继海运、河运、铁路、公路运输之后驱动经济发展的“第五冲击波”。航空经济正在成为继陆路经济、海洋经济之后又一新的增长点，对区域经济发展产生的综合带动作用正在日益凸显。

  从我省发展的基础条件看，以郑州机场为核心的航空港区，航空运输业发展势头迅猛，电子信息、现代物流等高端产业集聚发展态势明显，综合保税区等基础支撑条件日趋完备，综合竞争优势正在日益凸显。

  “基于这种考虑，省委、省政府在推动中原经济区建设中，遵循规律、结合省情，提出了建设郑州航空港经济综合实验区的战略构想。”张维宁介绍，这一战略的核心是按照“建设大枢纽、培育大产业、塑造大都市”的思路，以郑州航空港为主体，努力培育全国重要的高端制造业和现代服务业基地，培育现代航空都市，形成内陆腹地对外开放的新高地、引领中原经济区科学发展的核心增长极。

  起步之年的“四大步”

  今年是推动实验区规划建设的起步之年，也是最为关键的一年。张维宁透露，按照省委、省政府部署，我省将着力走好“四大步”——

  争取规划尽快批复。目前，省发改委正在积极配合国家发改委开展规划编制工作，加强与国家有关部委的沟通衔接，争取尽快完成规划编制并报国务院批复实施。

  大力开展招商推介。全力做好集中推介，充分展示郑州航空港经济综合实验区的区位交通优势、政策平台优势和广阔前景，以电子信息产业和航空物流业为重点，积极吸引一批世界500强、央企和行业龙头企业入驻，大力引进国内外知名航空公司和货代物流公司。

  加强基础设施建设。重点是加快构建郑州大型航空枢纽，积极引进航空公司设立基地，大力开辟国际航线，实现与欧洲、美洲、澳洲、非洲的快捷连通，优先发展航空货运，着力打造国际货运门户机场；加快构建以机场枢纽为中心的集疏综合交通体系，完善城际铁路网、公路集疏网，尽快形成实验区内“三纵两横”高速公路网、“五纵六横”快速通道网；积极完善与沿海沿边港口、口岸的区域通关协作机制，促进陆空货运无缝衔接、高效集疏。

  大力发展航空经济。“富士康的引进让很多人知道了河南不仅有铁棍山药、新郑大枣，还是苹果手机等高端电子产品的重要生产基地。”张维宁说，我省将继续深化与富士康和世界500强企业的合作，启动电子信息、生物制药、现代服务等专业园区建设，积极发展航空物流、推动跨境贸易电子商务试点全面实施、培育国际网购物品集散分拨中心。乘着航空经济“冲击波”的巨大推动力，郑州将逐步成为“航空都市”，中原经济区正提速起飞。

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