南京首座自费安装电梯亮相 居民呼吁多层住宅加装电梯
来源：龙虎网
去年曾连续报道的南京市第一座居民自费安装的电梯，已经建设安装到位。扬子晚报记者昨天来到南京玄武区台城花园，见证这部电梯的“成长”。“目前我们还在等待有关部门的安全验收才能开始使用。”该楼居民透露，该电梯属谁出钱谁使用，采用防盗刷卡制，即便熟悉的社工、物业管理人员等，没有居民的带领，也不能使用。
新闻回顾：5层住宅 3户居民自掏45万装电梯(图)
外挂电梯与楼道外墙已经融为一体
昨天上午，记者再次来到玄武区台城花园16幢一单元。如果不仔细察看，几乎发现不了南京台城花园16幢一单元有电梯的痕迹——这与几户安装电梯居民的低调似乎有关：不希望自己尝鲜的举措受到广泛关注。电梯经过一系列复杂的审批和安装程序后，上个月刚刚安装到位，服务对象是该单元2—5楼的4户居民。与去年5月记者来此看到的景象不同，原先施工时外挂在单元楼北面厨房的电梯，现在与整幢楼的外墙已融为一体，难怪不明就里的人看不出来。
刚安装到位，验收后才能使用
该单元的外挂式电梯建在建筑物的北面，轿厢的占地面积在8—10平米左右，电梯入口位于一单元一楼的楼梯入口东面。进入电梯有一扇防盗门，需要刷门禁卡才能进。如果没带门禁卡，需要拨数字向物业申请开门，这一安全效果与现在不少有物管的小区相似。巧的是，昨天上午防盗门没有锁上，门上还贴着一张电费催缴单，显示“截止到元月6日，该电梯的电费为43元。”记者推开门进入电梯间，想搭乘电梯上楼，但电梯没有下来，一直显示停在2层（应是安装时一楼没有参与）。来到2楼，记者想乘上三楼，可竟然发现楼梯处并没有进入电梯的门户。显然，电梯自2楼以上是直接进入住户家门的，这个门即住户原先的厨房墙体或窗户。
电梯使用了吗正在记者疑惑间，听见从4楼左右传来脚步声。“请问您是楼上的住户吗”对方向记者表示自己是这个单元里的住户。听明记者的身份后，她介绍新装好的电梯还没有使用，正在等候有关方面的验收。
外人不能乘坐，直通居民厨房
记者随后来到台城花园社区居委会，几位社工都知道电梯刚启用，“我们上下楼都是从楼梯走，没有用过他们的电梯”，一位片区社工表示，还不知道电梯有没有开始用，它涉及到该单元2楼以上的4户居民。他们将来都用门禁卡，刷卡进电梯轿厢后直接到自家门前。常年在小区收旧的淮安人李师傅介绍，这部外挂电梯装了快半年，不仅工程时间长，好像还涉及到一系列的安检手续等。“16幢的装起来后，小区其他不少楼幢的居民也都来看，说也想装呢！”
台城花园物业管理人员张师傅告诉记者，安装电梯的几户没人来物业谈电梯的事情，所涉及到的费用也不与物管发生关系，“即便发生关系，可能也要等电梯出现故障什么的吧”他透露，小区确实有不少居民看了很羡慕，向物管打听申请的细节，他则很明确地告诉居民：这是新鲜事，还真不归我们管。记者了解到，这个建于上世纪90年代末的小区，以十几幢多层居民楼为主，户型多在80—100多平米，也有少数60平米，物业管理费每平米目前是0.8元，收缴率在50%左右。张师傅说：“安装电梯需要自己掏腰包，楼层越高居民越多也就越划算，但真正能掏几万十几万安装的，也不多。”
记者调查
多层住宅加装电梯呼声渐高 部分小区加装试点今年或将展开
居民呼声强烈却障碍重重的“多层旧住房加装电梯”，将有望于今年在南京的部分小区开展试点。南京市住建委相关人士昨天向扬子晚报记者透露，根据南京的实际情况，他们正积极联合相关部门草拟《南京市既有住宅增设电梯暂行办法》（征求意见稿），下一步他们将在更广范围内征求更多方面的意见和建议，今年或将在该市推广试点老旧住宅加装电梯的工作。 扬子晚报记者 董婉愉 陈 郁
调查：楼太高，八旬老人每周只下楼2次
家住工人新村的刘女士今年80多岁了，但是由于居住在六楼，因此腿脚不便的她每周只能下两次楼。昨日，扬子晚报记者来到刘女士家的时候，她正在阳台上晒太阳，眼瞅着小区内散步的邻居，刘女士叹了口气说，这楼实在是爬不动，每周只有等儿女回来的时候，搀着她下楼走走。
刘女士的女儿王女士今年也快60岁了，她告诉记者，这房子是母亲单位分配的，现在别说母亲了，就是她每次爬楼，也得气喘吁吁地休息好几次才能到家，她估计过不了几年也会爬不动楼了。
王女士说，自己几年前也曾经想给母亲换一个有电梯的房子，但是母亲却不愿意，因为老人家对房子有感情了，而且周边也有熟悉的邻居，因此不愿意搬来搬去的，所以也就放弃了搬家的念头，但这爬楼的问题随着他们年龄的增长日趋突出。
当记者提出是否希望给自己家房子装上电梯时，王女士显示出了惊讶的表情，在她看来这种想法似乎有些遥不可及，这电梯装在哪里，这钱怎么收——一系列问题让王女士对加装电梯的建议“心里没底”。在她看来给自己家安个电梯，似乎是一个遥不可及的梦。
数据：南京三成多层住宅可加装电梯
没有安装电梯的多层住宅中，出行最为困难的是老年人。据调查，南京绝大多数7层以下的老旧多层住宅没有安装电梯，随着社会老龄化趋势的来临，既有住宅增设电梯越来越引起百姓的关注。近年来，广大市民、人大代表、政协委员以及部分媒体呼吁尽快开展加装电梯工作。仅在去年，南京市住建委就收到由该市人大、政协关于既有多层住宅加装电梯的建议、提案5件，同时接待了数十个关于加装电梯的相关咨询。
南京市住建委有关人士介绍，南京市目前的多层（7层及以下）住宅小区约800个，建筑面积3340万平方米，约1.3万幢；零散住宅840万平方米，约9200幢。涉及居民约66.6万户，近200万人。受小区硬件条件及居民资金筹集能力等因素限制，具备加装电梯的住宅，预计占总量的20—30%，约3000部电梯左右。
难点：老旧小区增设电梯有三大难点
预计到2020 年，南京老年人口将达到157.91 万人，会占到南京市户籍总人口的 21%，将出现第一个老年人口高峰。而这也促使居住在多层住宅的老年住户对电梯的强烈需求。南京市住建委的相关人士直言，给老旧小区增设电梯需要解决的问题在三个方面。
第一难： 意见统一难
调研人员发现，不同楼层住户对加装电梯的态度存在显著差异。统计分析显示，住1楼的住户对加装电梯倾向“ 非常不赞同”，住4楼以上的住户倾向“非常赞同”。居住在4层以上的住户特别是老年住户对电梯需求迫切，亟盼能早日用上电梯；而低层住户大多不愿意加装电梯。由此可见，不同楼层住户对加装电梯的态度存在显著差异，较难形成统一的意见。
第二难：费用如何分配
根据测算，加装一部电梯，包括土建费用约为40万元，如果10户居民分摊此项费用，平均每户需要承担4万元。这对于普通收入家庭来说，是一笔不小的开支。再加上后期电梯养护、维修、运行能耗等费用，每部电梯每年大约会产生1-2万元左右的费用。那么这些费用究竟如何分摊，目前也尚无标准。
第三难：老旧小区改造难
调研人员指出，南京很多老旧住宅的住户虽然有加装电梯的需要，但从电梯安装要求来看，并不具备加装电梯的“硬”条件。南京市目前大部分的多层老住宅建造于20世纪七八十年代，原有设计中没有预留电梯井道位置。要加装电梯，就必须增设电梯井道。但部分老旧小区场地狭窄，很难找到增设井道的空间。同时，房屋地基、公建配套、供电系统等能否承受改造，也都是需要解决的技术难题。另外，部分居民担心加装电梯会影响房屋结构、通风采光等。而改造后电梯运行产生的噪声和震动，会对居民的生活带来一定影响，这显然困扰多层老住宅加装电梯工程的实施。
业主声音
盼着加装电梯的业主希望政府能“补贴”
给多层住宅加装电梯，这笔费用政府是否可以进行适当补偿在采访中，扬子晚报记者了解到，为了减轻业主负担，包括北京、上海、广州、厦门等城市均出台了相关资金筹措方面的优惠政策。
如广州市规定加装电梯业主可申请动用名下专项维修资金和公积金，房改售房单位也可以作为费用筹集的主体之一，承担部分经费。而北京则规定增设电梯资金以自筹为主、社会其他资金为辅。
对于政府投入的做法，南京市相关部门向扬子晚报记者透露，南京可能会借鉴北京的做法，原则上还是以业主自筹为主，同时适当考虑拓宽资金筹集渠道。
