上环入户是否挂钩？被卡在“环”上十五年的肖红，其遭遇经本报曝光后，终于迎来了入户的曙光。同时，一石激起千层浪。18日的《羊城晚报》出街不到3小时， 报料热线就接到30多个来自全省各地的电话，他们有着和肖红同样的心酸经历。有夫妇因为不愿上环，孩子1岁多了依然还是黑户；也有身患妇科病的妈妈在孩子入学压力下无奈上环后，身体每况愈下。在连日的调查中，羊城晚报记者发现，计生部门、居委会、村委会都众口一词———想入户就必须上环，但是说到此举的法理依据，各个部门不是含糊其辞就是直接挂了电话，甚至连妇联和大学教授都以“太敏感”为由三缄其口。

　　肖红解决了 更多仍无解

　　作为一个个案，肖红的问题是解决了。但是一个又一个浮出水面的陈红、李红、张红的问题还没有得到解决。他们告诉羊城晚报记者，他们很疑惑，究竟广东省的相关政策是如何规定的。

　　甚至还有激动的读者念起《广东省人口与计划生育条例》第二十四条“女方首选使用宫内节育器”，要跟记者“理论理论”，到底“首选”该怎么理解。记者无言以对。

　　使用何种避孕方式，妇女有没有选择的权利？对此，记者曾经历了一个艰难而无奈的求证过程。结果———无解。

　　“‘首选’就是要先去上，条件允许的情况下就要上。如果可以让你自由选择，(计生条例)就不用写‘首选’了。”社区计生专员如是说。陪肖红从居委会出来后， 记者拨打了广州市计生局。广州市计生局很快明确表态，广州入户上环不挂钩。值得玩味的是，《广州市人口与计划生育管理办法》与《广东省人口与计划生育条例》同样有“首选使用宫内节育器”的表述，但是《办法》比《条例》多了“可以”两字。

　　有“可以”的问题好解决，没有“可以”的是不是就得被选择了？17日下午，记者拨通了广东省计生委负责人的电话。“哦，我在开会，晚点联系。”直到下班前，该负责人的电话仍然没能接通。18日，《不上环，入户仍吃闭门羹》见报，鉴于读者反响强烈，记者再次拨打了该负责人的电话，渴望得到明确的解答。“我在搞展(览)，迟点再说。”就像第一天，负责人的电话再没能接通过。19日上午，电话接通，记者自报家门后，电话即被挂断。为了求证，记者只好退而求其次，联系新闻秘书。被告知“先发采访提纲来看看”。提纲发过去亦再无音信。

　　制定条例的主管部门不理睬。记者先后找了三个妇女维权方面的法学教授。“这个问题我不方便说什么”。“不太了解，所以也不好表态”。“如果按照法律原意，应当理解为女性有自主选择权。但是《条例》涉及很多实际层面的操作，最终解释权还是归省计生委”。不少专家对此讳莫如深，问题又抛回给了计生部门。

　　究竟入户是不是必须先上环？直到今天，记者心中的问号仍未有答案，许许多多妇女仍在等有关部门的一个说法。

　　(作者：林泓)

相关报道：

集体户裸婚难孩子入户也难 2012-12-20 14:57:14
2000申请者搭上今年积分入户“末班车” 2012-12-14 09:32:46
下半年积分入户入围者1.5选1 2012-12-14 08:58:45
广州积分入户或在街道设集体户 2012-12-14 06:54:30