“暖房子”工程漏水让人心寒
2010年，吉林省在全国率先实施“暖房子”工程。这一工程作为吉林省近年来力度最大、覆盖面最广、效果最为显著的一项民生工程，获得了广大居民的一致认可和好评，不仅暖了房子，也暖了人心。然而，本报吉林记者站接到该省图们江市部分居民反映，今年下半年以来，该市广乐园、移动家属楼等小区一些刚刚接受完暖房子工程改造的居民楼出现严重漏雨现象，居民生活受到不小的影响。居民们怀疑施工质量存在问题。近日，记者赴该市调查，确认了居民的投诉事实，同时还了解到，多名官员因牵涉暖房子工程腐败案落马。
居民苦不堪言
11月3日清晨，家住图们江市广乐园小区的居民刘先生心情有些郁闷。原来，一场小雪过后，气温回升，融化的雪水渗过阳台流入室内顶棚。为了接住越来越多的渗水，避免造成更大的损失，家里的大盆小盆全用上了，整整折腾了一个晚上。该小区还有数十户居民也像刘先生一样，正为了家里的漏水问题发愁。
据刘先生介绍，他所居住的这个小区是今年9月份开始进行暖房子工程改造的。由于小区较老，楼房破旧且配套设施老化，居民们此前听到改造的消息后都笑逐颜开。然而，在施工的过程中，有细心的居民发现了问题，施工人员在处理墙面时，粘贴保温板内层涂抹的胶粘剂用得很少，没有双层铺玻纤网格布，防水的抹面胶浆也只是抹了薄薄的一层。另外，窗口及阳台的顶部也没有做网格布翻包处理。当时，有的居民提出质疑，担心雨水渗入。对此，施工人员称没有问题，更不会渗水。
然而，施工结束后下了一场小雨，居民们担心的情况发生了，虽然雨量不大，但很多居民家中的阳台或窗口出现了漏雨现象。更令居民们郁闷的是，雨水顺着楼体外墙粘贴的保温板缝隙渗入室内的阳台顶棚后，外面的雨已经停了，屋里还在滴嗒个不停。
11月3日中午，记者在图们江市移动家属楼采访时，居民张女士称她家住在6楼，今年进行暖房子工程改造，很多施工人员在用铁皮做防渗处理的楼顶上走动时把楼顶踩漏，用肉眼即可看见铁皮多处破损。在施工过程中，损坏的楼顶没有及时修复也没有做防水，现在很多居民家中都漏雨。因此，每当遇到阴雨天气居民们都提心吊胆。
涉嫌存质量问题
“你家的房子漏雨吗？”在图们江市的一些小区，暖房子工程改造后家中是否漏雨成了居民们谈论的话题。
记者在广乐园小区见到了这样一幅场景：很多居民家中的窗户上都粘贴着写有“漏水”、“漏雨”字样的白纸，远远望上去十分壮观。一位居民称，这是暖房子工程改造后，一些家中漏雨的居民去相关部门投诉后，为了方便检查人员上门，按要求在窗户上贴上标记。
11月3日下午，根据“标记”的指引，记者来到广乐园小区一幢居民楼的4楼。此时，居民王先生正和老伴在清理漏雨后被水浸泡过的阳台。
王先生说：“我们实在是没有办法了，下雨时漏，不下雨了还漏，现在是晴天，可能是雪水渗进来了，刚才又接了一大盆。”记者注意到，王先生家阳台的顶棚已经严重塌陷变形，为了减轻积水的压力，让水尽快地流完，王先生用铁签在顶棚上扎了两个小孔，下面用水盆接着。
在广乐园小区采访时，谈到家中漏雨一事时，居民们一致认为与暖房子工程有关，并对该工程的质量提出质疑。居民李先生说：“我们这个小区虽然都是老楼，但没有改造前根本就不漏雨。暖房子工程施工过程中，我们看到工人干活时比较毛糙，保温板粘贴得不严实，只铺了单层的网格布，就怀疑工程存在质量问题。”
为了证实自己的说法，李先生将记者领到一幢居民楼的侧面，指着墙体上切开的一个正方形缺口说：“这个缺口是前几天施工单位安装管线时切开的，玻纤网格布只铺了单层，胶粘剂也只是抹了一点点。”李先生说，按照《吉林省暖房子工程技术导则》，玻纤网格布应该铺双层。
将组织维修
11月3日，图们江市住房和城乡建设局局长许钟哲向记者介绍说，今年该市暖房子工程已完成投资7701万元，完成旧房改造30.2万平方米。尽管目前工程尚未验收，但近期以来，已相继接到部分小区的居民投诉，主要反映的是房屋漏雨等问题。目前，该局已经与施工单位进行了沟通，将对出现问题的小区进行维修，重点对漏雨的窗口、阳台等部位做防水处理。
针对图们江市暖房子工程引发的居民投诉，延边州住房和城乡建设局副局长李在国表示，州委、州政府对暖房子工程高度重视，已成立以州长为组长的领导小组，责成有关部门调查处理，确保暖房子工程真正成为民心工程，造福百姓。
发稿前，记者从图们江市纪检委了解到，11月19日，图们江市住房和城乡建设局两名副局长及市燃气供热办主任因涉及暖房子工程腐败案落马，均被判处有期徒刑。
依法惩处幕后交易
吉林省延边州延吉市人民法院（2012）延刑初字第584号《刑事判决书》显示，2012年5月中旬，延边州珲春市物价局党支部副书记姚绍亮得知图们江市暖房子改造工程将进行第二期招标的消息后，找到图们江市住房和城乡建设局党委副书记、副局长高玉亮，称想参与投标工程，并请高玉亮帮助。高玉亮让姚绍亮报名，并给招标公司的法人代表朴泰镐（已病故）打电话，让他帮忙优先考虑。姚绍亮报名后，高玉亮又将108元/平方米的招标价告诉了他。2012年6月11日，姚绍亮得知自己中标后，送给高玉亮10万元表示感谢。
2011年6月，图们江市住房和城乡建设局副局长刘焱利用分管供热办的职务便利，协调多家施工单位在该市暖房子工程中使用珲春市洪运达保温制品厂生产的苯板，并与该厂负责人李艳梅及其丈夫姚绍亮约定回扣款为5万元。2011年8月，姚绍亮让妻子李艳梅将5万元汇入刘焱提供的其妻子孙丽蔚的银行账户。2011年8月至2012年春节前，刘焱利用职务便利，帮助延边兴达建筑工程有限公司、延边威远建筑工程公司，在图们江市暖房子改造工程竞标中顺利中标，先后分3次收受两家公司感谢费3万元。
2011年5月至2012年6月，图们江市暖房子工程办兼供热办主任金权燮，利用工作协调及具体负责的职务便利，先后多次收受施工单位、材料供应商等单位负责人送给的好处费共计5万元。
2012年11月19日，延吉市人民法院依法作出一审判决：高玉亮犯受贿罪，判处有期徒刑5年，并处没收财产3万元。刘焱犯受贿罪，判处有期徒刑3年，缓刑5年，并处没有财产2万元。金权燮犯受贿罪，判处有期徒刑2年，缓刑2年，并处没收财产2万元。此外，姚绍亮在州纪委谈话期间主动配合组织调查，且在法庭上自愿认罪，最终被判犯行贿罪，免予刑事处罚。
此案一审宣判后，高玉亮等人没有提出上诉。
延伸阅读
