曹萍:北京免税乌龙下的喧嚣房产税
在这个风声鹤唳的房地产行业,任何风吹草动都能刺激业内人士的神经。在这个行业,“狼来了”的故事多番上演,且屡试不爽,现如今,最大的那只狼,无疑就是不断放出风声的房产税。
2013年1月最后一天,整个房地产行业的人又因为“这只狼”而引起一阵骚动。
1月31日晨,各大媒体都在转载和传递着这样一个消息:北京财税部门人士透露,“北京房产税试点方案已经上报到国务院相关部门,如能获批,最快在今年上半年就会实施。另外,北京上报的方案建议对本市居民家庭给予人均24平方米的免税住房面积(指室内面积)扣除。”
就在大家在探讨该信息真伪之际,不到3个小时后,北京市地方税务局、北京市财政局纷纷通过官方微博澄清这一事宜,并相继表示,“经调查证实,我局工作人员没有接受过任何媒体的采访,尚未接到上级部门有关工作部署的通知”。
尽管该事件被官方定义为乌龙事件,但关于此事的讨论并没有消停。
对于北京开征房产税一事,行业大佬都表现得相当淡定,华远地产董事长任志强斥之“谣言你也信?”对房产税颇有发言权的中国城乡建设经济研究所所长陈淮更是表示,“我不信,也劝诸位不要信。不是不信北京有自己的试点方案,是不相信这个据自无名无姓的‘人士’的方案!”
从陈所长的话中,我们不难得出这样一个观点,北京市肯定有自己的房产税试点方案,但具体情况肯定不是报道所称的那样。
自从被誉为“最严厉楼市调控措施”的“限购令”从2010年执行以来,鉴于行政手段的有限性,房产税被公认为是接替其最好的、具可持续的调控手段,而市场上关于房产税的流言从来没有停止过。
仅就北京而言,去年一年,政府部门就曾多次辟谣“开征房产税”。据不完全统计,去年3月、8月,北京相关政府部门都曾否认征收房产税一事。
事实上,对于在北京征收房产税,财政部财政科学研究所所长贾康曾指出,虽说从技术层面看没有障碍,但由于北京地区的几十万套小产权房和其他央产房尚无一个稳妥的解决方案,所以北京推出房产税将会是非常困难的。
就目前的进展来看,展开全国范围的房产税的试点已是必然。近期,在北京、广州市场上各种抛售房产的消息,也从另一个角度成为房产税即将出台的注脚。因此,大家纠结的最多其实是各地房产税推出的时间和具体的细节问题,譬如起征点、税率等。
此前已经开征房产税的上海,税征收标准为人均60平方米,对新购的住房暂免征收房产税。税基按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳,适用税率暂定为0.6%;而重庆版房产税则从面积入手,着力于调节高端市场。
因此,上海版房产税被认为存在税率过低、免征面积过大、未覆盖存量住房等问题,而重庆版的房产税又没有实现全面覆盖,这些都将为房产税下一步拓展的提供范本。
或许,等到北京及各地房产税真正出台之时,市场的反应并没有如今这般草木皆兵了。