专访任志强：保障房就是一张用于牟利的画皮
图为任志强接受乐居专访
新浪乐居讯(编辑 邱瑟)“保障房已经成为一张画皮，已经变成有权利、有能力的单位为自己职工实行腐败的方法。”9月6日，华远地产董事长任志强在接受新浪乐居专访时表示。这位一向以“敢说真话”著称，言语出位的地产圈红人，在此次乐居以“保障房”为主题的专访中，同样抛出了如“公租房是政府为了掩饰在廉租房上面的严重失误或缺位的产物”等观点。
“开发保障房是被强迫的”
2011年，我国启动了史前最大规模的保障房建设。根据中央的要求，2011年全国要开工建设保障房1000万套，未来5年总计开工建设量达3600万套，到2015年前，让2.18亿个城市家庭中的近五分之一，住上有政府补贴的住房。
虽然一开始很多房企不愿意触及这个一直被诟病利润过小的领域，但截至2011年3月25日，就有已经公布年报的49家房企中的70%表示或将积极参与保障房建设。其中，不乏招商、金地、远洋、保利、万科等一线房企均将保障房开发作为2011年战略规划重点。
有开发商坦诚，企业参加保障房建设除了能获得固定的利润，还能拉近和政府的关系。
针对此，和一年前任志强在博客中提到的保障性住房建设“开发商是想建而不得”的观点不同的是，此次专访中其向乐居编辑表示，开发商开发保障房是被迫的。“现在政府将保障房和商品房捆绑在一块，你不做保障房就没法做商品房。”
任志强称，根据法律规定，开发商没有权利参与开发建设保障性住房，开发商只能在出让的土地上盖房，否则就是违法。其表示，大头的保障房建设都是政府划拨的土地。
事实上，华远地产也曾多次参与保障房项目的投标，也曾经出价最高却还是铩羽而归，任志强在专访时的一句 “我们投了很多，但只中了一块”多少也难掩无奈。
保障房仅包含经适房、廉租房两类
在现行的保障性住房类型中，包括经济适用房、廉租房、两限房以及公租房四种类型是共识。任志强认为两限房就不该划分在保障房中，而公租房实乃政府为了掩饰在廉租房上面的严重失误或缺位的产物。
“只要有土地出让金的，都不能称为保障房，这是个错误。”任志强表示，两限房是商品房属性，不能因为政府限价就划为保障房。“在我们的法律上或者是在我们国家政策层面上，没有一个将两限房作为保障性住房的。23号房产文件里规定的保障房没有提到两限房，2003年国务院出台的18号文件里也没有提及，两限房是地方政府划入保障房的，不是国务院的政策。”
而对于最新出来的保障房品种公租房，任志强认为“政府是在廉租房上面的严重失误和缺位而不得不用名义上的公租房，完全是为了掩饰错误”。
任志强称，政府在1998年的房产文件里明确提出，低收入家庭要用廉租房保障，然而在98年之后，廉租房根本没有多少在建，而关于廉租房正式的国务院文件在2007年才出台，从98年到07年的10年时间，政府在廉租房建设上是缺位的。
此外，公租房作为保障房品种，任志强始终有一点不太明白，那就是鼓励民间资金进入公租房。“既然是公租房，就得政府出钱，既然政府不掏钱，还叫什么公租？”任多次强调。
特权阶级牟利的画皮
任志强注意到，从2005年到2009年，北京市享受经济适用房政策的用地占总供地指标近70%，而同期面向社会供应的经适房只占市场总供应量的7%左右。“国家机构用这种名义占用了更多的土地资源，所以才导致市场上商品房的土地价格飞涨，如果按这些房子都平均下来的话，北京的房价还不到7000元/平。保障房已经成为一张画皮，已经变成有能力、有权力的单位为自己的职工实行腐败的方法。”
在其看来，保障房滋生腐败的核心是因为目前保障的是财产权利，而非居住权利。比如经适房，正因为保障的是财产权利，所以出现了溢价和投资收益的问题。“所以现在要提出公共产权。”其表示。
所谓共有产权，即在共有产权模式下，在共有产权模式下，若购置人一方有意出售保障房，要么优先转让给共有产权人，也就是地方政府，其只能获得的是自己份额产权的变现；要么向政府购买共有部分的产权来获得完全产权。
日前有媒体报道，住宅保障法草稿已经有大体框架，购置政府投资建设保障性住房须和政府“按份”共有产权已成“刚性”规定。这一改革，被业内分析为购置保障房牟利空间将被基本清除。
