———南京楼市新政引发热议

　　根据全国主要城市地价监测系统的最新报告，截至目前全国105个监测城市中，北京等33个城市从不同角度出台楼市微调政策。在这种宏观政策调整与坚持房地产调控不放松，以及地方政府出台的微调政策不断加大的局面下，部分城市的市场预期正在出现变化，未来一段时间内，房地产市场再次进入敏感阶段。

　　据新华社

　　记者25日从全国主要城市地价监测系统获悉，2011年下半年以来，105个监测城市中，北京等33个城市分别从不同角度出台了楼市微调政策，政策微调内容涉及公积金贷款额度、土地出让、普通住宅标准、税费优惠以及购房补贴等。除上海、芜湖、佛山、成都等4个放松限购政策“红线”的城市被叫停，其余城市不涉及限购的政策微调均还在实施。

　　报告指出，国家坚持房地产调控不放松的基调仍始终没有改变。国务院常务会议及住建部、发改委、央行、证监会等相关部门先后表态，重申坚持房地产调控不动摇。在稳增长的基调下，坚持房地产调控政策不放松与地方政府调控措施的微调并存，部分地区的市场预期正在出现一定变化。

　　报告说，二季度地价水平呈现出趋稳略升、涨幅继续回调态势，房地产市场出现初步回暖迹象。

　　目前对楼市采取微调的城市，其措施尚未对土地市场产生直接影响。预计三季度商服和住宅等房地产用地价格将持续上升。

　　随着宏观政策特别是货币政策调整，房价和地价上行动力增加，可能出现新的优质高价成交地块，要警惕宽裕货币资金再次流向房地产业。为避免房地产市场反弹，近期需要出台房地产市场调控政策，释放明确调控信号。

　　南京市23日出台 《关于拉动内需扩大消费的若干意见》，明确加大住房公积金政策支持力度，并对入选“321”计划的人才，首次购买自住商品住房，视同南京户籍，并给予补贴。政策一出，立刻引发热议，有舆论质疑南京限购松动，可能助推楼市升温；　也有人认为各地都有引进人才优惠之举，符合政策规定。

　　引进人才5年3000人

　　特殊人才购房该不该限购？在南京此次出台的《意见》 中明确，积极支持人才住房消费：一是入选“321”计划的人才，正常缴纳公积金的可优先享受公积金贷款；二是首次购买自住商品住房，视同南京户籍，并可按五年内个人所得税市以下留成部分，给予购房补贴。“这是城市的引进人才之举，而非限购松动，涉及面窄。”南京住房公积金管理中心副主任陆世平说，对入选计划的领军型创业人才，正常缴存住房公积金的，购房时一律给予贷款支持，并享受首套房优惠贷款政策。这一计划人才数量非常有限，5年的时间计划引入的人才数量才三千多人，影响范围相当有限；　给予首套房购房者的公积金政策倾斜，也完全符合国家宏观调控政策、符合限购、限贷等有关方面的内容。

　　记者采访获悉，“321”人才计划，是指南京市在2015年之前将引进的3300名高端人才，即用5年时间，引进3000名领军型科技创业人才，重点培养200名科技创业家，加快集聚100名国家“千人计划”创业人才。

　　南京市外国专家局局长吴瑕表示，人才计划有严格的评审机制。该计划2011年初启动，去年共引进领军型科技创业人才315人。评审过程都有专家团队参与。“出台优惠政策主要是加大人才引进力度。”

　　江苏省房地产研究院院长李智表示，这项政策没有改变国家大的限购限贷调控，只是针对高层次人才首套房做微调。

　　南京市政府新闻发言人表示，南京市将继续坚决地贯彻执行国家对房地产市场的宏观调控政策，把执行调控政策与地方吸引人才相结合，妥善解决“321”人才的住房。

　　购房者对政策松动的担忧可能升级

　　南京新政也引发了业内人士不同的看法，有的认为会造成楼市进一步升温，对调控不利，也有的认为对人才给予一定优惠，符合国家政策，也有利于楼市“稳刚需”。

　　南京链家总经理黄月平认为，根据南京目前执行的限购政策，外地户籍居民需缴存社保或纳税满一年才可购房，因此此次出台的新政规定“321”计划人才可购买首套房，实际上是在为引进人才放松限购，且“计划内的人才购房可视同南京户籍且享受首次购房补贴”，也有变相松动限购的成分。“目前正处于市场回暖期，此举对市场造成的心理预期影响将超过实际影响，部分购房人群因担心后期房价上涨，将会选择提前或者加快入市购房。”黄月平表示。

　　上海易居房地产研究院副院长杨红旭表示，南京对于“321”人才购房，既不限购，又给补贴。之前也有城市打“人才牌”，擦边球打得妙，不会被叫停。“南京楼市回暖，价格回升，如果本次南京出台的新政策能够顺利施行，未来不排除其余城市跟进效仿，采取类似举措刺激经济的可能。”一些业内人士担忧。据新华社