““国家给广东100万到120万套保障房任务，这和我们的实际要求有没有差异？多了，还是符合，还是不够？”“保障性住房覆盖面将达到20%，这个20%到底是覆盖到哪个群体？能不能覆盖到‘夹心阶层’？”这是昨日广东省十一届人大常委会第35次会议专题询问保障性住房建设的会议现场。与去年第一次举办专题询问的一问一答的“青涩”不同，今年的专题询问中，8名常委会委员抓住选址、“压指标”等一路追到底。广东省人大常委会主任欧广源直言，保障房建了没有人住，就是浪费纳税人的钱！

　　焦 点1 国家下指标是否会浪费

　　“国家给广东100万-120万套任务，国家的要求和我们的实际要求有没有差异？大了，还是符合，还是不够？”广东省人大常委会主任欧广源问道。广东省发改委副主任王亚明回应：“实际上去年是33万套，今年是15万套。国家也很认可。”

　　欧广源接话笑道：“国家当然认可了，但是最重要的是根据实际需求。”省住房和城乡建设厅厅长房庆方回应称去年大规模建设保障性安居工程一年，全国是1000万套，要广东建31万套，自上而下下任务。今年预计建15万套。欧广源表示，最担心就是压指标，致使建了很多经济适用房、廉租房，最后却没人住，白白浪费纳税人的钱。

　　“两年一共45万套与实际需求到底匹配吗？对于近期、中长期，动态与静态需求，你们如何测算，依据是什么？”常委会委员许家瑞发言称，确有一些地方反映，去年保障性住房建设任务通过行政命令分配下达，超出实际需求，保障房租不出去面临空置。

　　省住房和城乡建设厅厅长房庆方回应以前是解决双特困家庭，即经济特困、住房特困家庭，去年面扩大了之后，虽然任务很重，再加上今年的15万套，与需求总体上还是符合的。“特别是今年，我们报多少上面就认多少，不是由上面来定的，所以目前15万套还是能够保证实际的。”

　　焦 点2 申请一刀切夹心层咋办

　　“保障性住房覆盖面将达到20%，这个20%到底是覆盖到哪个群体？能不能覆盖到‘夹心阶层’？”常委会委员劳应勋对保障性住房的覆盖面进行提问。

　　省住建厅厅长房庆方解释说，以公租房为主体的保障制度准入条件基本上一是看收入。“国家是说要中等偏下的人群以及低收入的人群，省里对低收入人群划了一条线，因为每个城市不一样，城市里的中等收入人均收入的60%作为收入线。”二是看住房面积，他是无房户或者是住房面积低于13平方米的。至于外来务工人员，他需要有稳定的工作，而且需要一定的工作年限。如果符合这三条基本条件，就可以申请公租房。如果符合这些条件，低收入人群、新就业的无房之工、有稳定工作超过一定年限的外来工都可以申请公租房。

　　“就多少收入多少平方米划了一条线，等于给收入群体切了一刀，这就出现了一个问题，如果平均住房只有13 .5平方米或者13.1平方米就不行，这样会产生一个‘夹心层’，这个‘夹心层’有多厚呢？政府对‘夹心层’是怎么考虑的？”辛瀑委员接力追问。

　　“60%、13平方米的标准是省定的一条线，实际上这条线也可以根据变化不断往上提的，已从困难的群体开始逐步来往上扩大面。”房庆方解释说，再高一点的群体根据市里的规定可以做一些相关的保障。

　　(作者：薛冰妮 黄怡 伊晓霞)