热泵热水器节能补贴：终有“名分”
成为国家政策的补贴对象是热泵热水器行业发展过程中里程碑一样的事件。自此，热泵热水器终于得到国家政策层面的认可，有了拿得出手的“身份”。
进入2012年节能产品惠民工程补贴范围，让每一个空气源热泵热水器（以下简称热泵热水器）从业人员感到欢欣鼓舞。虽然同样面临申报时间紧迫等程序上的问题，但是几乎鲜有热泵热水器企业在接受记者采访时，上来就抱怨这些问题。成为国家政策的补贴对象是热泵热水器行业发展过程中里程碑一样的事件。自此，热泵热水器终于得到国家政策层面的认可，有了拿得出手的“身份”。
政策的“普惠”导向
“按照热泵热水器推广补贴标准，无论家用热泵热水器，还是商用热泵热水机，只要COP值大于3.4W/W的，都纳入此次补贴的范围内。”江苏天舒电器有限公司总经理王天舒告诉记者。按照《高效节能空气源热泵热水器（机）推广实施细则》，COP值达到3.4W/W及以上的静态加热式空气源热泵热水器（机），COP值达到3.7W/W及以上的一次加热式和循环加热式空气源热泵热水器（机），属于本次推广的范围。
据了解，这个“3.4”正是正在制定中的热泵热水器能源效率及等级国家标准中，能效5级的COP值的限值要求，也是热泵热水器国家性能标准对产品的最低要求。格力热泵热水器产品经理李少斌表示，这次补贴所定的具体指标就是参考热泵热水器能效标准草案设定的，目前热泵热水器的能效标准正在积极推进中，前期的制定工作已基本完成，正等待国家有关部门审核。“节能产品补贴政策来得太突然，根本等不及这一标准发布。”
作为静态加热式产品补贴的第二档，4.0W/W这个指标数则对应热泵热水器能效标准中的能效2级。“但是，并非所有热泵热水器都在补贴范围内，部分整机目前COP值很难达到3.4W/W，可能享受不了补贴政策。”李少斌说。同时，据他介绍，家用热泵热水器主要为静态加热式产品，也包含少数循环加热式产品；商用热泵热水机则主要为循环加热式产品，这种产品更容易得到较高的效率。
记者在采访中也听到不同的声音，质疑是否应将“3.4”作为最低补贴标准。某企业负责人表示，当时国家标准定“3.4”时是有争议的，对于热泵热水器而言，达到这一性能指标并不算太困难，这次补贴标准定得这么低，并未将热泵热水器自身的能效梯度拉开，是否在补贴真正节能的产品，尚需讨论。
同时，从推广量要求（1万台）、首批入选企业数量（31家）来看，热泵热水器的入围门槛远低于冷凝式燃气热水器（3万台，15家）和太阳能热水器（5万台，20家）。从中不难看出国家推广热泵热水器的决心，对于热泵热水器行业而言，多少带有一些“普惠”的感觉。
最高补贴标准
单台最高600元的补贴标准，让热泵热水器成为此次节能产品惠民工程中补贴额度最高的品类。同时，热泵热水器的补贴标准也远高于其他热水器品类。虽然补贴额度最高，但是热泵热水器的初次购置成本原本就高于其他热水器品类。以容积为200L的热水器为例，紧凑式太阳能热水器的市场售价为2000~3500元，而热泵热水器的市场售价约为5500~7000元。
李少斌认为，热泵热水器初次购置成本比较高，一定程度上影响了产品的推广，获得节能产品补贴可以促进产品普及。“目前，主流家用热泵热水器价格约为4000元，现在可以获得400元补贴，价格基本控制在3500元左右。这与高端燃气热水器、电热水器的价格很接近。由于热泵热水器在舒适度、安全性、节能性等方面都优于同价位段其他类别产品，对于消费者来讲，这已是一个很大的让利。”
“事实上，300~600元的补贴标准，对于热泵热水器而言并不算太高。”浙江万宝新能源有限公司总经理陈海兵说，“热泵热水器企业看重的并不是国家补贴的这点钱，更重要的是能够为热泵热水器正名，让消费者知道这种产品是国家认可和推广的节能产品。”李少斌也认为，国家明确将热泵热水器纳入节能产品推广政策对于行业发展具有更为深远的意义。“以前，我们接触过很多节能小区、节能建筑的示范工程，由于热泵热水器以前未受到国家认可，很多项目被迫换为太阳能热水器。现在国家政策承认了热泵热水器的节能产品身份，很多节能工程就可以配备热泵热水器。”李少斌说。
1万台这道“坎儿”
对于2011年规模只有40亿元的热泵热水器行业而言，1万台的推广量绝对是道不低的“坎儿”。
“虽然目前有31家企业进入首批推广企业目录，但是真正能够每年推广1万台热泵热水器的企业并不多。”李少斌对记者坦言，有些企业只是单纯为了进入推广企业目录，提升自己的品牌影响力。据王天舒预计，第一批推广企业中，只有30%能够达到推广量要求，剩余的70%恐怕无法达标，“对于这些企业而言，进入推广企业目录就是为了推广，大不了就不要国家的补贴。毕竟，热泵热水器行业的整体规模就那么大。”更有不愿意透露姓名的企业人士坦言，以2011年的销售情况来看，热泵热水器行业内真正能够达到推广量的企业数量只有五六家。不难看出，不少热泵热水器企业就是“花钱买吆喝”，追求象征意义大于实际意义。
事实上，这道“坎儿”的确让一些企业望而却步。某企业负责人坦承：“我们认为补贴的意义不是很大，还需要先行垫付大量的补贴资金，这会给我们带来较大的成本压力。所以，我们根本没有申报。”
“2011年，万宝热泵热水器的产能已经达到2万台，进入推广企业目录后，我们会继续加大对热泵热水器的投入。相信在政策期内完成推广量问题不大。”陈海兵对于跨过这条“坎儿”很有信心。
同样有信心的还有王天舒，据他介绍，2011年天舒的商用热泵热水机销量超过8000台，家用热泵热水器销量超过4000台。此次，天舒共有22款产品中标。
大企业受益匪浅
对于格力、美的这样的行业领军企业而言，不但可以轻松跨过推广量这道“坎儿”，而且有望成为补贴政策的最大受益者。仅从中标型号数量来看，格力以125个型号位居榜首，日出东方以56个型号位居其次，美的则以40个型号位列第三。而行业中规模较大的企业均有不俗的表现，同益中标26个型号，A.O.史密斯25个型号，天舒22个型号，志高21个型号。
“除了尚未上市的新产品外，格力所有的热泵热水器都已中标。
”李少斌语气中带着些许兴奋。第一批中标型号不多的企业，目前都在积极为第二批做准备。有企业人士解释称，中标型号数量太少，会增加完成推广量的难度，“可以试想，是1个型号销售1万台容易，还是100个型号销售1万台容易？”
“我认为，只要符合节能产品要求，都应该获得补贴，不应设定推广量的要求。这样才能让有技术的企业真正发展起来，否则获利最大的只能是规模大的企业，不少有技术实力但规模较小的企业可能会因此被淹没掉。”一位不愿意透露姓名的企业负责人担忧地说。
利好行业发展
对于热泵热水器而言，此次进入节能产品惠民工程政策范围无疑是个巨大的利好。王天舒认为，补贴的注入对于热泵热水器行业发展的促进作用很大，虽然补贴不一定能够直接吸引消费者，但是长远来看，对行业认知度和企业信心的提升都有正面的影响。
李少斌指出，格力、美的等企业一定会配合政策并进行相应宣传，如果未进入这个目录，对企业的推广和客户认知度会有很大影响。“纵观整个热水器市场，热泵热水器的市场地位将得到提升。”
但是，也有观点认为，政策的概念效应大于实际效应，对于实际市场销售的影响不会很大。“热泵热水器正处于成长初期，已经具备一定规模，以政策扶植一部分企业发展是否有欠公平？”某企业人士提出质疑，更重要的是，政策的介入容易让热泵热水器行业患上“软骨病”。
可喜的是，不少企业已经有了预防“软骨病”的意识。陈海兵表示，目前企业应用好政策这股东风，但是最终获胜还要靠企业实力和市场表现，练好“内功”才是硬道理。
