产城融合报告：张槎欧洲工业园与禅城西部片区转型升级
位于张槎天宝路的安德里茨（中国）有限公司的厂房。珠江时报记者／戴嘉信 摄季华大桥下奔腾不息的东平河，恰好是张槎与南庄的分界线。就像东平河“一河两岸”的佛山新城一样，东平河两岸的张槎与南庄也一样激越，碧波高壮的乐章扣人心弦，成为禅城西部最具活力与魅力的交响曲。
在佛山市禅城区张槎天宝路，有一家并不显眼的跨国企业，占地2.6万平方米的厂区内，琉璃飞檐的建筑质朴无华。然而，就是这家十分低调的企业，创立10年来年均复合增长率高达75%，2011年实现销售收入30亿元、贡献税收近3亿元，成为禅城区制造业数一数二的纳税大户。
这家企业就是安德里茨(中国)有限公司，佛山并不多见的跨国集团中国总部企业。160年前诞生于奥地利，10年前落户于佛山张槎，今年初正式在佛山设立中国暨东南亚区域总部，不久前，由这家跨国公司衍生而来的欧洲工业园在张槎破土动工。
作为先进制造业总部经济的生动写照，安德里茨的产业高端化、高度集约化，与佛山禅城的产业转型、城市升级的路径不期而遇。
总部建在禅城
牢牢扎根这里
“佛山是安德里茨在中国起家的地方，我们对这里有着很深的感情和归属感。”
7月12日中午1时许，在张槎安德里茨厂区的办公楼里，安德里茨(中国)有限公司总裁顾问韩小兴博士接待了珠江时报记者一行。“在张槎欧洲工业园A区，安德里茨(中国)增资扩产区已全面开工，预计年底建成投产。”韩小兴充满自信地告诉记者，安德里茨还将建设独立于厂区的中国总部大楼，这在安德里茨遍布40多个国家的70多家子公司中绝无仅有，它表明安德里茨对中国市场及佛山总部的高度认同。“历经10年，安德里茨在北京、上海、成都、杭州、青岛、常州、无锡等城市设有分部或子公司，但这些并不影响佛山作为中国总部所在地。”
安德里茨(中国)总裁司马策的话尤为直白：“佛山是安德里茨在中国起家的地方，我们对这里有着很深的感情和归属感。”
据介绍，作为造纸、环保设备的跨国巨头，安德里茨正加紧筹划在佛山设立全球采购中心、全球培训中心以及研发中心，争取实现从目前依赖欧洲技术到将来从中国出口技术。司马策告诉记者：“我们的总部不但要建在这里，还要牢牢地扎根在这里。”
其实，由于用地问题多年悬而未决，佛山安德里茨高层一度动摇，甚至产生了整体搬迁的想法。韩小兴坦率地说：“去年底，用地问题终于落实，政府表现出了很大的诚意，很高的效率。”受到佛山城市升级3年行动计划的鼓舞，安德里茨决定选择佛山设立中国总部，并提出与政府合作建设欧洲工业园。
建欧洲工业园 加快产城融合
“围绕产业链优化升级，注重在全球配置资源，政企合作开发建设，欧洲工业园的这种模式在中国尚无先例。”
安德里茨此次推动欧洲工业园的构想，主要是瞄准了环保装备产业。事实上，环保装备就是安德里茨(中国)的最大的业务部门之一，其中包括解决城市污水、垃圾处理的技术设备等。按照“总部+基地”的产业布局，安德里茨的目标是吸引一批欧洲环保装备制造企业，打造以安德里茨为代表的高端装备制造业总部基地。
欧洲工业园总规划面积1666亩，分为A、B、C三区。A区为安德里茨(中国)增资扩产区，正在紧锣密鼓地进行建设。B区占地约51亩，地块一(20亩)作为安德里茨在华总部基地，地块二(31亩)重点引进国内外高端环保装备制造业及科技企业总部。C区为欧洲工业园生产区，规划用地面积约1554亩。其中核心区486亩，规划建筑面积约50万平方米，主要分为生活区和生产区。生产区将规划布局不同层数的建筑，以此区分生产、办公、展览等不同功能的建筑群，形成高低不一的天际线，营造具有欧洲风格的城市空间。
令人兴奋的是，西门子的设计、研发部门将落户欧洲工业园！同时，世界知名品牌SKF、ATLAS确定进驻欧洲工业园，安德里茨的一些合作伙伴也有意向签约。
“围绕产业链优化升级，注重在全球配置资源，政企合作开发建设，欧洲工业园的这种模式在中国尚无先例。”韩小兴说，安德里茨(中国)不单要担当建设张槎欧洲工业园的重任，还要在今年内进入领先的生产性服务业，从制造业管理流程、生产工艺、成套设备安装与维护，到工业信息化等方面，开拓符合市场需求的工业服务项目，从而推动佛山本土制造业的转型。
以欧洲工业园为示范的产业升级项目，无疑是禅城产业转型与一个缩影。
昔日“西伯利亚” 如今国际社区
欧洲产业园的成型与前景，更让张槎人明白，不仅要城市化，而且更要向国际化城市看齐，逐步实现农村到城市，再到国际城市的跃迁。
在佛山城市布局当中，位于佛山大道以西的张槎欧洲工业园、智慧新城，以及南庄绿岛湖组成的禅城西部片区，与禅城城市核心区并驾齐驱，是禅城乃至佛山“强中心”不可或缺的重要一翼。
提起在建的欧洲工业园项目，前天接受记者采访时，张槎街道负责人深有感触：“欧洲工业园用地体量庞大，涉及到政府、村集体、企业以及私人等多种主体。”在这样的背景下，只有实行统一规划、区镇联动，镇村联手，引导主题园区的建设，才能破解土地资源的瓶颈，为产业升级提供强有力的载体。
几年前还被戏称为禅城的“西伯利亚”的张槎，随着近年佛山大道国道功能外迁，禅西大道、季华北路等道路的建设，以及广佛环线城际轨道交通年内开工，城市化的趋势越来越明显。
对此，张槎主政者的认识十分清醒，张槎既有城，又有乡，仍处于典型的城乡结合部形态，农村问题依旧是张槎的现实“短板”。
事实上，土地问题，过去一直是影响张槎发展的瓶颈。在城市升级三年行动计划中，按照禅城“强中心”战略的定位，张槎街道明确提出城市升级首先要补上农村城市化这一课，在城市与农村的二元结构中，切实处理好农村土地股份制等问题，探索一条规划引领、集约经营城乡土地、改村造城、促乡变城的新路。
欧洲工业园的建设，正是张槎这种产业升级带动“农村城市化”探索的结晶。欧洲工业园打破以往权属单位的土地利用模式，整合政府储备土地、村集体以及私人用地，统一规划、约束土地招商方向，从而解决了安德里茨的用地问题，消除了这家跨国集团在中国高速成长的烦恼。
欧洲产业园项目落实以来，张槎街道下辖的村组干劲十足，有的要兴建外国专家公寓，有的准备搞国际化生态社区，主动为产业园区服务，进而形成生产、生活、消费等“多点支撑”的新型城市化格局。
欧洲产业园的成型与前景，更让张槎人明白，不仅要城市化，而且更要向国际化城市看齐，逐步实现农村到城市，再到国际城市的跃迁。
珠江时报记者/李清平 谢柯
通讯员/周朗
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