媒体揭开:山西晋焦高速公路收费乱象
媒体揭开:山西晋焦高速公路收费乱象
核心提示:国务院纠风办负责人在全国纠风工作会议上表示,2001年全国共查处公路“三乱”问题1303个,责任追究1734人,今年将继续深化治理公路“三乱”工作,严肃查处涉路涉车违规执法行为。
健康中国新闻网(www.chnn.net.cn)据中国经济网报道:国务院纠风办负责人在全国纠风工作会议上表示,2001年全国共查处公路“三乱”问题1303个,责任追究1734人,今年将继续深化治理公路“三乱”工作,严肃查处涉路涉车违规执法行为。纠风会议,音犹在耳,顶风作案者,变着法敛钱者,依然我行我素。
日前,有司机反映,山西省晋城市晋焦高速公路丹河煤检站利用“车托”大肆敛钱。
这个位于山西省与河南省交界处的煤检站,每天有一百多辆炉渣车通过,煤检站工作人员对于这些炉渣车辆故意刁难,拒绝通行,司机为过站,不得不找“车托”送行,每辆车“车托”收取的费用从300元到700元不等,最高可达2000元,一个经常拉货的车老板算了一笔账,按一天通行100辆车,每辆车收400元的标准来算,一年就是1440多万元。
丹河煤检站隶属于山西省煤运公司晋城分公司。根据《山西省煤炭可持续发展基金征收管理办法》的规定,山西省煤运公司协助地税部门开展对可持续发展基金查验补征。正是这一规定赋予了这家国有企业事实上的执法功能,在全省的各个公路上所设的站卡(当地人俗称“煤检站”或“煤站”),就有了对过往货车查验的权力。
虽然很多人多次向主管部门反映此事,三年多来一直没有人管。
当地主管部门的沉默,使得这种敛钱行为,已经从“地下活动”到公开“卖票”,形成了一个“编外收费站”对过往拉炉渣的车辆收费。这种没有执法依据的“收费”,事实上就是拦路抢劫,完全是“此山是我开,此树是我栽,要想打此过,留下买路钱”的土匪行径。
“编外收费站”的“纠风”热线
司机们反映,他们所拉的货物是山西省内工厂的废炉渣、炉灰,运往河南省的制砖厂制砖,晋城丹河煤检站是连接晋豫的必经之路。
2009年,开始进行这项运输业务的时候,他们特地咨询这儿的工作人员,得到的答复是,晋城市范围内的炉渣需要到当地炉料公司办理有关手续,其他地区的炉渣只要有高速收费票据和出货单位的证明即可通行。
然而,这一切在当年年底发生了改变。
2009年年底,司机们再通过丹河煤检站时被工作人员告知,下次通行时必须要有“通行证”,如果没有所谓的“通行证”,这些工作人员就以检查的名义借口折腾司机,阻碍通行,正当司机犯难之际,路旁就有人过来“好心”询问:是不是没有通行证?我这儿可以办下来。
之初,当这些人拿出所谓的通行证时,司机们满腹狐疑,这些票据上面看上去是一些私营公司的印章,而不是煤运公司或者有关单位的正式票据。这些人看出司机们的疑惑,说,你先拿这票据试试,通不过不要钱。结果司机拿着所谓的“通行证”,竟然顺利通过了。煤检站工作人员即没例行检查,也没刁难。
就这样,司机们陷入了精心设计的“圈套”,被任意宰割。“通行证”最开始的卖价只有200元,但近年来,卖得越来越贵,甚至达到了2000元,司机们苦不堪言,又无可奈何。
据司机讲,那些卖“通行证”的人有两三拔,多数人每天只有10张“通行证”可卖,只有一个叫“杨常伟”的可以随便开,有多少车可以开多少票卖多少“通行证”,杨开始卖“通行证”时也很警觉,在交易时,经常不停地变换地点,由于长期无人查处,他的胆子越来越来大,后来干脆就在高平市高速服务区租了房子,雇佣专门的人员卖“通行证”。杨常伟对于司机说,每月分给煤检站长赵寒店50万元,余下的钱还要分给山西省煤运一个副总一半。也许正是有如此的共同分肥,才使得这种违法犯罪行为,
敢于光明正大进行,长期无人查处。
为了验证司机所说的真假,6月21日,我们分乘两辆运输炉渣的大货车从山西长治县高速出发,第一辆车不开票,径直前往丹河煤检站,另一辆赶往高平市高速服务区开票取证。
在丹河煤检站,第一辆车由于没有所谓的“通行证”,被拒通行,在和工作人员交涉了几十分钟后,塞给煤检站工作人员500元“黑钱”才被放行,工作人员告诉司机“以后别开票了,直接把钱给我们就行。”领导以“通行证”敛钱,工作人员直接收“黑钱”。
第二辆车在高平高速服务区一间不知名的房间里交了700元后,拿到了所谓的“通行证”,这张单据一共三联,第一联空白,被这些开票者留存,第二和第三联盖有“太原市某某信息部”的印章,开票人处盖有“长治小侯”的私章,而且在这些票据背后有一个龙飞凤舞的“常”字手写体,司机说这是为了防伪。在高平服务区内还停着数辆运输炉渣的货车,司机们正按照“惯例”在这里“办理手续”,行至丹河煤检站,我们佯装票据丢失,尽管磨破了嘴,那些工作人员既不检查车辆也不放行,最后司机拿出在高平服务区开具的“通行证”,车辆得以顺利通过。
6月22日,我们重新取证,同样的两辆车,一辆购买“通行证”出了700元,顺利通过的;一辆没有购买“通行证”,塞给工作人员300元。
6月23日,我们再次乘坐一辆拉炉渣的货车,拿着高速收费票据和供料单位的证明,试图通过丹河煤检站,但工作人员坚决不放行。
正交涉着,这时有一个人物出现了,这个人就是在高平服务区开票的“长治小侯”,后得知,此人叫侯小平。他在得知我们的车辆没有“通行证”意图通过时,半威胁对我们说,“你们就是给他们(煤检站)5000元,他们也不敢放你通行”,最后他说,你们要想通过煤检站,得返回高平服务区开票。
调查证明,这是一起煤检站工作人员和一些不法人员相互勾结,精心策划,且分工明确的严重犯罪行为。当我们将调查结果向煤检站求证时,他们并不否认这些“车托”存在的事实,只是推托此种行为与他们无关。
面对这些事实我们忍不住要问,如果没有煤检站的配合,这些“车托”如何能收到钱,而又是谁给了他们胆量,让他们无视国家的法律法规肆意妄为,三年来,这数千万的“黑钱”又是流进了谁的腰包?
非法敛钱不是一朝一日形成的,难道我们的政府监管部门真的没有察觉?在创建和谐社会的当下,让如此侵害司机的事情在阳光下横行,是与科学发展观精神严重背道而驰的轻民行为。