晨报讯(记者 朱福林)近日，国土资源部、国家发展改革委又一次联合发文重申，明确限定住宅项目容积率不得低于1.0。记者从南京市国土部门了解到，南京市从2003年开始，就已经逐步取消了容积率低于1.0的经营用地出让。目前南京市场上出现的别墅项目，大都是此前出让的老地块。

　　“这个政策我听过就不下三遍了。”南京市一别墅项目销售负责人向记者表示，2003年2月，国土部门首次发布了《关于清理各类园区用地加强土地供应调控的紧急通知》，强调“停止别墅类用地的土地供应”。随后，禁止别墅用地出让的规定多次出台，对于开发企业来说，已经出现了“审美疲劳”。该负责人表示，南京市最近几年来的出让用地，容积率都在1.0以上，并且在城市控制性详细规划中，已经不再规划设置容积率1.0以下的住宅开发用地。 

　　由于用地开发的限制，目前南京市场上的别墅供应量相当有限。南京市房产部门公开的资料显示，2011年南京全市别墅供应总套数为1725套，和2010年相比降低了30%。不过，尽管上市量大幅度下降，别墅市场的成交量则下降更为明显。统计数据显示，2011年南京市共销售别墅1317套，同比下降48.53%，为近6年以来的最低值。其中，成交的主要区域集中在江宁、溧水、仙林、高淳四个板块，占总销售套数的比例达83.45%。

　　由于南京市本地别墅供应量的日益减少，别墅价格日益推高，江宁等区域不少山水别墅的售价都超过了1000万元一栋。为此，南京一批有别墅居住需求的购房者，开始向南京周边寻求高性价比的别墅。南京周边的一批“外来户”别墅项目，也乘机在南京市场大做推广宣传。

　　“我们这边八成左右的客户，都来自南京。”位于安徽宣城的白马山庄，其独栋别墅的销售价格仅为250万元一栋，吸引了不少南京人前去购买。此外，位于安徽马鞍山的碧桂园如山湖城，打出的口号更是“像买白菜一样买别墅”，联排别墅的起售价格仅仅在百万元，同样吸引了大批南京市民前去购买。