宋尚龙代表:国家应加快推进住宅产业化进程
中国经济网北京3月12日讯 (记者 李己平)走进全国人大代表、吉林亚泰集团董事长宋尚龙的房间，宋总正整理他的建议《国家应加快推进住宅产业化进程》。他对记者说，这并是为我们自己企业利益而提的，因为亚泰集团主业是水泥和房地产，所以涉猎这方面的业务多，从而产生了这一思考。
记者获悉，我国于1994年正式提出住宅产业化概念。国家相关部委陆续出台了一些政策、文件来推进住宅产业化进程；住建部还加强了住宅产业化推进实体建设。2011年，我国《建筑业发展“十二五”规划》明确了“十二五”期间我国建筑节能目标。2012年，随着我国住宅产业化基地的不断扩展、保障房建设的不断推进、楼市调控政策的不断深化，我国住宅产业化将进入一个快速发展时期。
宋尚龙告诉记者，当前住宅产业化中还存在一些问题，譬如住宅产业的科技含量仍处于较低水平，这表现在以下几个方面：一是研究成果数量不多，层次水平不高，并且成果的结构也不尽合理；一些基础理论的研究还不够深入，一些试验研究还不系统。二是成果转化率低，许多研究成果得不到推广应用。从生产环节上说，住宅的工业化生产体系尚未形成。商品化、标准化和通用化水平较低。建筑材料制品的生产与供应还停留在原材料供应的概念上。住宅的建造方式仍以现场“浇灌式”施工为主，生产的流动性差，工作环境差，手工操作多、建筑周期长、劳动生产率低。由此导致住宅质量难以控制，损失浪费也比较严重。从整个社会化的角度说，住宅建设企业间缺乏有效的社会化协作。由于我国住宅产业技术门槛低及较高的利润率，致使新的企业不断进入住宅行业，造成住宅产业链上的企业规模不大，产业的集中度过低。总体说住宅产业还没有完成从传统的“粗放型”向“集约型”转变，其发展还主要依赖于资金、人力的投入以及资源、能源的大量消耗。与欧洲、美国、日本等地区和国际的住宅产业化先进标准还有较大的差距。
宋尚龙表示，随着国民经济的快速发展，降低建筑领域的能源消耗，实施住宅产业化已成为我国实现建筑业节能减排“十二五”规划的重要途径与方式。住宅产业化建设方式可以节约木材消耗53.5%，节约用水36.4%，节约用电30.8%，减少建筑垃圾36.9%。同时，住宅产业化也是解决我国建筑企业成本压力的重要途径之一。
2011年，我国提出了年度建设1000万套、5年建设3600万套保障房的宏伟目标。保障房建设具有政府主导并投资、户型简单或相对单一的特点，因此，更容易在保障房建设中进行住宅产业化的应用和试点。
为此，宋尚龙提出以下几条建议：第一，国家相关部门应进一步完善和制订激励政策和税收政策；出台住宅产业化的国家标准，并在立法上给予保证。第二，地方政府要以保障性住房建设为切入点，制订标准化、产业化方式建造保障房的标准和管理办法，扩大产业化住宅的试点和建设面积，确保保障房的建造质量和速度。第三，加大在小城镇、农村的住宅产业化建设步伐，明确建设标准，并在政策、资金、规划上给予扶持。
