新浪乐居讯(编辑 张佩薇) 2011年全国保障房开工量达1000万套，开工规模也将不低于700万套。2012年广州市将开建保障房4.5万套，比去年下降47%。目前，广州在建保障房项目大概有20多个，今年将有10494套保障房交付使用，相比去年供应量足足增加了一倍。2012年已过去一季度，究竟保障房建设进度如何？

　　问：目前在建的保障房项目有多少个？具体是哪些？主要分布在哪些区域？总共提供多少套保障房？

　　答：目前，广州市本级在建保障性住房项目20个。其中，毛纺厂、大塘A0～1-3、南洲路、新村5个项目分布在海珠区；同德A区、小坪村、新市机械厂、南方钢厂一期、南方钢厂二期、龙归保障房示范小区6个项目分布在白云区；棠德、棠下、广氮、珠吉、珠吉旧楼改造5个项目分布在天河区；大沙东、南岗、亨元、庙头4个项目分布在黄埔区；萝岗中心城区一期项目在萝岗区。建成后可提供保障性住房约7.1万套。

　　问：今年新建的保障房选址在哪里？一共能提供多少套保障房。今年保障房开工目标相比之前变化如何？

　　答：2011年，我市顺利完成省下达的8.5万套保障房筹集任务。2012年，省向我市下达的住房保障目标任务为新开工建设保障性住房、棚户区改造住房4万套；新增发放廉租住房租赁补贴5000户。参照去年做法，我市按照“自下而上，按需定供”的原则，综合考虑全市目标任务、各区(县级市)住房保障的实际需求和建设能力、2011年任务完成情况等因素，向各责任主体分解下达目标任务。其中，市本级新建的保障房分布在天河区、白云区和番禺区等地。

　　问：今年能完工的保障房项目有哪些？能提供多少套保障房？

　　答：计划于今年完工的市本级建设保障房项目有5个(珠吉、广氮、同德A区、毛纺厂、新村)，可提供保障房约1万套。

　　问、保障房的装修标准是怎么样的，政府采用哪些监控手段保证保障房质量？

　　答：为满足住房保障家庭生活习惯，综合考虑保障对象基本生活需求，使保障性住房在户型设计和建设标准、装修标准等方面的要求更合理、清晰、具体，《广州市保障性住房工程建设技术指引(暂行)》对保障房住宅套内的装修标准作出明确规定，主要包括：

　　1.公共租赁住房、廉租房客厅、卧室地面铺500X500地砖，阳台、卫生间、厨房铺300X300防滑砖；客厅、卧室墙面刷乳胶漆，卫生间、厨房贴300×450mm 瓷片；所有天花刷乳胶漆；另带灶台及卫生洁具。

　　2.限价房、经济适用房、安置房客厅、卧室地面铺600X600地砖，阳台、卫生间、厨房铺300X300防滑砖；客厅、卧室墙面刷乳胶漆，卫生间、厨房贴300×450mm 瓷片；所有天花刷乳胶漆；另带卫生洁具。

　　而针对我市保障性住房建设规模大、分布广、建设主体多元等实际情况，我市建立了保障性住房工程建设“四控制一确保”目标管理制度，先后出台《广州市保障性住房工程建设技术指引(暂行)》等 20多个制度文件，从各个方面完善工程管理制度；进一步完善招投标管理，从源头上为保障房质量安全管理提供保障。

　　另一方面，也加强对钢筋、水泥等关键性建筑材料的质量监督，进场材料必须经过品牌库筛选、现场检测和抽样送检三道“关口”。市质监站提前介入，利用混凝土监管平台对混凝土生产过程进行实时监控，试行植入芯片追踪混凝土质量；建立保障性住房建设项目远程视频系统，与省住房保障项目动态管理系统对接，以电子化手段加强工程质量监管。

　　问：保障房项目选址主要考虑哪几方面，交通方面是如何考虑，交通比较方便的项目有哪些？

　　答：为切实提高保障性住房建设用地选址布局的合理性，强化对保障房土地选址的指导，确保“十二五”期间保障房用地需求，2011年由我办牵头，多部门参与编制了全国首个市级保障房用地储备“十二五”规划(以下称《储备规划》)。《储备规划》提出了我市“十二五”保障房用地选址方面较系统、较完整的标准，充分考虑城市规划、公共交通设施、服务设施和社区混合布局需要，并提出保障房土地储备与经营性居住用地储备相结合，同期实施的储备原则。

　　保障房项目居住群体通常对公共交通依赖程度较高，其交通可达性和便利性直接关系和谐宜居社区构建和保障对象生活质量、生活成本。在市政府的统筹下，我办在保障性住房项目前期规划时，主动协调规划、交委、地铁公司等部门，加强保障房项目周边道路、公共交通设施的规划和建设，做好公交线路、轨道交通等配套的引入工作，以满足项目建成时入住人群的出行需求。例如，位于白云区龙归保障性住房项目，在相关部门的配合下，进一步加大和完善了项目配套设施的建设，并将规划于2015年建成的地铁14号线站点引入该项目的商业中心，就是典型的例子。

　　我办自2009年经市政府批准作为保障房土地储备专门机构，自主储备保障房建设用地以来，在优化保障房项目选址布局方面做了大量的努力，重点考虑了交通便利等因素，如芳和花园、南洲路项目均在地铁出口上盖；大塘新社区距离地铁不超过10分钟的路程；棠下小区、泰安花园距离规划中的14号线不远。目前，我办已进一步结合地块周边生活环境、交通配套、就业就医等情况，将部分地铁沿线的储备项目纳入2012年建设计划，拟在今年内实施建设

　　问：我市是否建立了保障房退出机制？

　　答：我市已建立了较完善的住房保障退出机制，具体包括：

　　(一)廉租住房退出机制

　　《广州市城市廉租住房保障制度实施办法(试行)》规定，廉租住房保障退出机制如下：廉租住房保障对象应当在取得廉租住房保障的次年，每隔2年的3月向市住房保障办或其委托机构如实申报家庭收入、资产、人口和住房变动情况，市住房保障办或其委托机构应当会同有关部门对其申报情况进行审核，经审核符合保障条件的，继续提供廉租住房保障；经审核家庭收入、资产、人口、住房等情况发生变化，不再符合原核定保障标准、方式，但仍符合其他保障标准、方式的，按对应的保障标准、方式调整；经审核不再符合保障条件的，取消廉租住房保障。

　　为体现人性化的退出机制，对暂时无法腾退廉租住房的住户，我们给予12个月的过渡期，过渡期内按公房租金标准计租；过渡期满，仍不腾退廉租住房的，改按公房成本租金标准的50%计租，一年后按公房成本租金标准计租。

　　(二)经济适用住房退出机制

　　《广州市城市经济适用住房保障制度实施办法(试行)》规定，购得经济适用住房的家庭又购买其他住房的，所购经济适用住房由市住房保障办回购，回购的价格按原购房价格每年扣减1%计算，回购后原经济适用住房性质不变。

　　经适房保障对象退出经适房保障，按照规定办理退房手续，由市住房保障办回购或安排取得经济适用住房购房资格的家庭购买。

　　广州已经建立保障性住房后续监管长效机制：严格执行两年一次的住房保障资格年审制度，创新采取拉网式调查、不定期巡查、开通语音查询系统、设立举报邮箱、开设办事窗口、委托第三方机构(律师行)独立调查等方式，查处违规使用保障性住房的行为。2009年，我市在内地率先出台《广州市保障性住房小区管理扣分办法(试行)》，对涉及保障性住房小区居住安全、文明卫生、房屋使用等26项行为进行扣分管理。为配合扣分管理，政府设立派驻保障性住房小区工作站，加强违规行为巡查和物业服务指导，切实提高社区管理服务水平。据调查，扣分管理实施后，保障房小区居民满意度提高了20%。

　　2011年，通过对享受廉租住房保障家庭进行年审，共有8户家庭因不符合实物配租条件腾退租住的廉租房，1946户家庭因收入、房产等情况变化而停发租赁补贴；通过日常巡查、接受举报投诉以及委托第三方进行调查等形式，共查处26户违规使用保障性住房家庭，
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