邹先华：应尽快出台政策扭转保温市场混乱局面
金融界网站8月17日讯今天，博鳌房地产论坛在海南博鳌举行，主题为“下一个十年，改变中国的房地产”。金融界网站全程图文直播。深圳市卓宝科技股份有限公司董事长邹先华发表主题演讲。
以下为邹先华演讲实录：
各位嘉宾，下午好!非常荣幸与大家分享建筑节能防火安全这样一个主题。首先分享一下前几年，看一下前几年几次大火烧出什么问题。第一场 大火是09年2月份央视大火，7个月后建设部和公安部联合出台了一个42号文件，这个文件对建筑行业还是比较温和的。祸不单行，2010年11月15日， 上海静安区教师公寓大火，死了几十年，公安局消防局发了一个65号文件，这个文件对外墙保温材料和外墙保温施工进行了中外历史上最严格的界定，也就是不允 许非A级保温材料用于外墙保温。这个文件出台后，结果全国绝大部分工地处于一个非常尴尬的境界，或多或少会受到一些影响，设计、监理，包括在座各位甲方， 大家在做的时候无所适从。更重要的是绝大多数保温材料生产企业可以说面临着非常大的困境，有的企业面临着倒闭的危险。
下面是几场大火触目惊心照片，这个是央视大火，烧的最厉害的时候，从空中滴落的触目惊心的场面。这是上海静安区教师公寓大火，十几分钟 从四楼一直烧到顶上。火灾原因，大家都从新闻媒体知道，我们简单分析一下，根本原因是所使用的保温材料为易燃材料，一个是XPS(挤塑聚苯板)，还有一个现场喷涂聚氨酯。直接原因就是施工管理过 程中有火种、火星火花，当然还有一些间接原因，有机保温材料有引火通道会加速燃烧。保温层燃烧产生的滴落物会引燃其他没有燃烧的部位加速燃烧。高层建筑保 温层内没有防火隔离带，上下贯通燃烧。消防设施不够完善，100米以上的火情人们无法控制，建筑物被动燃烧。总结前面这些问题，第五个还有一个间接的原 因，就是施工现场管理混乱。无论公安部也好，作为施工单位也好、新闻媒体也好，大家总结的时候无非就是这样一些根本原因、直接原因、间接原因。
火灾发生后，公安部发布了一个历史上最严厉的65号文件，65号文件发布后，似乎可以解决防火的问题，但是却带来更多其他问题。我相信 这些问题也困扰着在座开发商，它到底引来什么样的附属问题?首先因为几场大火就封杀所有的有机材料作为保温材料，这个是武断的，是因噎废食。打个比方说， 全中国的交通事故每年要死掉8、9万人，你能不能把所有的汽车制 造厂全部关掉。交通死那么多人，汽车不能行驶。菜刀是用来切菜的，也可以用来杀人。危险的汽油，现在不是也管的好好的。保温材料是好多年形成的，因为几场 大火动则封杀一个行业，我们觉得非常武断，因噎废食。取消所有有机材料为外墙的保温材料，既不科学，也不现实。用什么可以替代?按照65号文的要求，只有 保温棉。保温棉在国外已经是被淘汰的东西，导热性非常高，而且不环保，况且全国中国产能不能满足我们在建建筑的10%。所以这个文件出台后，有些地方开始 停下来，特别是北方地区，这个文件根本就没有执行。第三，它彻底的混淆了到底哪些是材料本身的问题，哪些根本就是一个管理问题。你比如说北京的它使用的是 劣质的挤塑聚苯板，这纯粹是管理问题。第四，它的问题还表现在基本排斥或者抑制了创新技术，不一定所有有机保温材料用在外墙上都会发生火灾的。我们觉得这 是最主要问题，要讲详细问题，今天几个小时也讲不完。
有这些问题，有没有办法解决呢?出路何在?第一，我们在座新闻媒体和所有房地产企业 应该敦促政府有关部门尽快出台符合基本国策的、符合科学的政策法规，彻底扭转保温市场的混乱局面。第二，避免系统性风险，绝对不使用易燃的保温材料。一个 是挤塑聚苯板、一个是聚苯乙烯泡沫板。第三，大胆、创造性使用新材料、新技术，我们做了一个燃烧实验，我手上拿的东西就是一个新技术。它就是有机保温材 料，但是燃烧的时候可以达到国家规范规定。这是200公斤非常干净的木材，用水泥砂浆贴在墙上。
